УИД 71RS0016-01-2023-003609-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.01.2024 г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего Лазутиной Е.Р., 

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием 

ст. помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-330/2024 по административному иску ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратился в суд к ФИО2 с вышеуказанным административным иском, обосновав свои требования тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 12.11.2020 приговором Донского городского суда Тульской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободился 16.02.2023 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области. По инициативе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области решением Донского городского суда Тульской области от 21.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор (за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) сроком на 8 лет (за вычетом срока истекшего после отбытия наказания) с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 12.01.2023. 01.03.2023 в ОМВД России по г. Новомосковску заведено дело административного надзора. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 25.08.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. В 2023 ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные административные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Данилиной Н.В., полагавшей подлежащими удовлетворению требования административного истца в полном объеме, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно решению Донского городского суда Тульской области от 21.12.2022, вступившего в законную силу 12.01.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время. 

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 25.08.2023, вступившим в законную силу 09.09.2023, в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив. 

Срок административного надзора, установленный административному ответчику вышеуказанными решениями суда, не истек.

В силу ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживает по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 за период установления административного надзора совершила 4 административных правонарушений, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями об административных правонарушениях.

Исходя из сведений об образе жизни ФИО2, характеризующих его личность, который после установления в отношении него административного надзора с соответствующими ограничениями, 4 раза в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что требования административного истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, 

<

данные изъяты>, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 16.01.2024.

Председательствующий