№ 2-275/2024

УИД 42RS0016-01-2023-002725-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 13 февраля 2024 года

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Полосухиной У.В.,

при секретаре судебного заседания Джунь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по заявке ФИО1 между ним и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), расположенного (который будет располагаться) по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 82 800 руб., в том числе НДС 20% в сумме 13 800 руб. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата за технологическое присоединение по указанному договору была произведена ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, конечным сроком присоединения к электрическим сетям должна была стать дата – ДД.ММ.ГГГГ., однако по настоящее время ответчик не исполни. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику относительно сроков исполнения своих обязательств в рамках заключенного договора. Письмом ПАО «Россети Сибирь» уведомило истца о том, что мероприятия, необходимые для осуществления технологического присоединения филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго – РЭС» планирует выполнить в срок ДД.ММ.ГГГГ. На момент составления данного иска ответчик работы по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям не производил. На основании изложенного истец просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 1 (одного) дня со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 12 627 руб. 

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 38 295 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 23 000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, уточенные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец пояснил, что его требования в части осуществления технологического присоединения объекта к электрическим сетям ответчик удовлетворил в добровольном порядке. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменные возражения и ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ПАО «Россети Сибирь». В письменных возражениях представитель ФИО4 указывает, что ПАО «Россети Сибирь» с исковыми требованиями не согласно, поскольку условиями заключенного между истцом и ПАО «Россети Сибирь» договора об осуществлении ТП сетевая организация для осуществления технологического присоединения обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технологических условий заявителем. Вместе с тем, со стороны заявителя сетевая организация о выполнении технологических условий уведомлена не была. В соответствии со ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с неё по обязательству другой стороне. Таким образом, требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего. 

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Таким образом, потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Правила №).

Из подп."б" п.25 и подп."б" п.25(1) Правил № (в редакции, действующей на момент заключения между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям) следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В соответствии с п. 3 данных Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Согласно п. 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

В силу п. «б» п. 16 Правил №, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:

технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется к электрическим сетям классом напряжения 0,4 кВ и ниже;

расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 15 метров.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от 26.02.2021г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО « Россети Сибирь» заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик ПАО « Россети Сибирь» принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом)», в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

-класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п. 1 договора).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес> (п. 2 договора).

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (п. 3 договора). 

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 82 800 руб.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п. 21 договора). 

Оплата за технологическое присоединение по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ произведена истцом ДД.ММ.ГГГГ, в размере 82 800 руб., что подтверждается соответствующим чеком по операции ПАО Сбербанк. 

Таким образом, указанный договор между истцом и ответчиком считается заключенным ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 6 договору установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора.

Исходя из положений ч.1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Согласно представленным стороной ответчика доказательствам свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ по обеспечению возможности технологического присоединения к электрическим сетям были исполнены ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство истец в судебном заседании подтвердил. 

При этом, истцом по договору была внесена оплата в размере 82 800 руб. ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента технологического присоединения.

Поскольку пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен в 6 месяцев со дня заключения договора, то конечная дата присоединения объекта к электрическим сетям – ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, судом установлено, что свои обязательства по договору, в той степени, которая зависела от истца, он исполнил надлежащим образом, произвел оплату за технологическое присоединение по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в указанной в договоре сумме, обратился с заявлением к ответчику относительно сроков исполнения своих обязательств в рамках заключенного договора, однако, ответчик не исполнил свои обязательства по указанному договору в предусмотренный его условиями срок.

При этом сведений о внесении изменений в договор в части срока его выполнения суду не представлено. Указанное обстоятельство свидетельствует о недобросовестности действий ответчика по договору, заключенному с истцом, в части срока его выполнения. 

В силу п. 17 Правил № сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Аналогичные положения закреплены в пункте 17 договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между сторонами. 

Принимая во внимание приведённые положения и установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательства по указанному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

Согласно представленному расчету истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ. (день, следующий за днем окончания срока исполнения ответчиком обязательств по договору) по ДД.ММ.ГГГГ. (в рамках заявленных требований) в сумме 38 295 руб.

Суд, проверив представленный истцом расчет, находит его правильным, соответствующим условиям договора и указанным нормам права, и соглашается с суммой неустойки в размере 38 295 руб., исходя из расчета: 82 800 руб. (цена договора) х 0,25% х 185 (дни просрочки).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Таким образом, по смыслу данной нормы уменьшение неустойки является правом суда.

В данном случае суд не усматривает оснований для снижения неустойки, полагает, что неустойка в указанном размере соответствует последствиям неисполненного обязательства, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств ответчиком, в судебное заседание не представлено, соответственно суд взыскивает данную неустойку с ответчика без снижения ее размера в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Согласно п.6 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку в добровольном порядке требования истца о выплате неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору, в том числе после подачи иска в суд, ответчиком удовлетворены не были, то в соответствии со ст. 13 ч. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу потребителя в размере 50 % от присужденной судом суммы, в размере 19 147,50 руб. (38 295 х 50%).

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу ст. 48 ГПК РФ, граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Истцом заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 23 000 рублей. Оплата данной суммы подтверждается договором об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО3, цена которого составляет 23 000 рублей. 

С учетом объема выполненной представителем работы, степени сложности дела, срока его рассмотрения в суде, количества судебных заседаний проведенных с участием представителя, суд считает, что расходы по оплате услуг представителя в сумме 23 000 рублей являются разумными и справедливыми и подлежат взысканию с ответчика пользу истца.

Поскольку истец, в соответствии со 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 349 руб., из расчета: (38 295 руб.– 20 000 руб.) х 3% + 800 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты> неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38 295 рублей, штраф в сумме 19 147,50 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 23 000 рублей, а всего 80 442 (восемьдесят тысяч четыреста сорок два) рубля 50 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 349 (одна тысяча триста сорок девять) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024г.

Судья: У.В. Полосухина