05RS0018-01-2024-005865-80

2-4190/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

<

адрес> 10 сентября 2024 года

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова А.Р.,

секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием ФИО3 - ст. помощника прокурора 

<

адрес>, 

рассмотрев в порядке заочного производства, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о (об):

возложении на ФИО1 обязанности принятия мер по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:16886, расположенном по адресу: 

<

адрес>, тер. в микрорайоне «ОПХ» для третьих лиц и окружающей среды путем:

-установления информационного щита с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

-обеспечения охраны строительной площадки, а также ограждения и порядка, установленном строительными правилами и проектом организации строительства; 

-оборудования пунктом очистки или мойки колес транспортных средств на выездах с территории строительной площадки, а также устройствами или бункерами для сбора мусора;

-установления пожарного щита на строительной площадке,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках работы межведомственного рабочей группы по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений при возведении объектов капитального строительства, образованной во исполнение приказа прокурора Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории городского округа многоэтажных жилых домов.

В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:16886, расположенном по адресу: 

<

адрес>, тер. в микрорайоне «ОПХ», идет подготовка к строительству многоквартирных жилых домов.

Застройщиком данного объекта является ФИО1

Проверкой соблюдения требований градостроительного законодательства при проведении строительно-монтажных и иных работ на данном объекте выявлены некоторые нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований технических регламентов строительства, которые могут повлечь причинение жизни или здоровью граждан.

Проверкой установлено, что в нарушение п. 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее – СП 48.13330.2019), при въезде на строительную площадку ФИО1, не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта. строительная площадка, выходящая на городскую территорию, не оборудована пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, не обеспечивается надлежащая охрана строительной площадки препятствующая несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Кроме того, при строительстве объекта не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно на стройплощадке не установлен пожарный шит.

Ранее прокуратурой 

<

адрес> в целях устранения вышеуказанных нарушений в отношении ФИО1., возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, ФИО1, меры по реальному устранению выявленных нарушений в полном объеме не принял, о чем свидетельствуют результаты повторной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

ФИО1, надлежаще извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания.

В связи с этим, суд считает, что имеются предусмотренные статьей 233 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Выслушав старшего помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации строительная деятельность является деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

В соответствии с п. 8 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах, в том числе на принципе - осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

Судом установлено, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве на территории городского округа многоэтажных жилых домов.

В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:16886, расположенном по адресу: 

<

адрес>, тер. в микрорайоне «ОПХ», идет подготовка к строительству многоквартирных жилых домов.

Застройщиком данного объекта является ФИО1

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" содержит основные требования к строительству зданий и сооружений, согласно которым строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ).

Проверкой установлено, что в нарушение п. 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее – СП 48.13330.2019), при въезде на строительную площадку ФИО1 не установлены информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта. строительная площадка, выходящая на городскую территорию, не оборудована пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, не обеспечивается надлежащая охрана строительной площадки препятствующая несанкционированному доступу в здание людей и животных.

Кроме того, при строительстве объекта не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно на стройплощадке не установлен пожарный шит.

Ранее прокуратурой 

<

адрес> в целях устранения вышеуказанных нарушений в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.

Однако, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования, ФИО1 меры по реальному устранению выявленных нарушений в полном объеме застройщик не принял, о чем свидетельствуют результаты повторной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности как застройщика возводимого объекта недвижимости, что может представлять угрозу для жизни и здоровью граждан.

В данном случае, поскольку ответчик свои возражения на иск не представил, суд не находит оснований не доверять представленной информации истцом.

При указанных обстоятельствах исковые требования истца о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора 

<

адрес> удовлетворить. 

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: РД, 

<

адрес>, принять меры по обеспечению безопасности строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000024:16886, расположенном по адресу: 

<

адрес>, тер. в микрорайоне «ОПХ» для третьих лиц и окружающей среды путем:

-установления информационного щита с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;

-обеспечения охраны строительной площадки, а также ограждения и порядка, установленном строительными правилами и проектом организации строительства; 

-оборудования пунктом очистки или мойки колес транспортных средств на выездах с территории строительной площадки, а также устройствами или бункерами для сбора мусора;

-установления пожарного щита на строительной площадке,

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан только в случае отказа в удовлетворении его заявления об отмене заочного решения суда через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Председательствующий А.Р. Магомедов 

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.