2-1722/2021

72RS0№-81

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

<

адрес> 26 июля 2021 года

Тобольский городской суд 

<

адрес>

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Хусаиновой Э.М.

с участием представителей: истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 к Администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

Истец обратился в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 209, общей площадью № кв. м, на условиях договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что квартиру получил на основании совместного решения профсоюзного комитета и организации «Волгоградское УБР-1», выполнявшего производственные работы при строительстве Тобольского НХК. В жилом помещение проживает в течение 28 лет, оплачивает коммунальные платежи. Зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение передано в муниципалитет, значится в реестре муниципальной собственности. Организация ликвидирована в ДД.ММ.ГГГГ году. 

Истец в суд не явился, извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивает. 

Ответчиком направлен отзыв, в котором просит в иске отказать, так как у истца не имелось законных оснований для предоставления и использования спорного жилого помещения на условиях договора социального найма (л.д. 51). 

Представитель Администрации города Тобольска ФИО2, действующий на основании доверенности, возражения поддержал.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что правоотношения по признанию право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ, а вселение произошло до его введения, суд считает возможным при разрешении спора применить нормы как Жилищного кодекса РФ, так и Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

На основании ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании на совместном заседании администрации и профсоюзного комитета Волгоградского УБР-1, оформленном протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о выделении ФИО3, состоящему в очереди на получение жилья на предприятии под №, освободившегося жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 209; направлении в администрацию г. Тобольска ходатайства об оформлении квартиры (л.д. 16).

Волгоградское УБР ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Квартира значится в реестре муниципальной собственности г. Тобольска на основании Распоряжения Главы администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 18).

Решением Исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилой 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, переданный объединению «Тоболпромстрой» заказчиком НХК, заселен как общежитие (л.д. 22).

Распоряжением Главы Администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилищного фонда, в дом числе жилой 

<

адрес>, передан в муниципальную собственность г. Тобольска (л.д.л.д. 23-25).

Из архивных справок, информации Администрации г. Тобольска следует, что документы по заселению жилого 

<

адрес>, предоставлению ФИО3 жилого помещения по данному адресу отсутствуют (л.

<

...>).

ФИО3 зарегистрирован в предоставленной квартире ДД.ММ.ГГГГ (л.д.л.д. 28-29).

По сведения регистрирующих органов ФИО3 жилого помещения на праве собственности не имеет, право собственности на квартиру не зарегистрировано (л.д.л.д. 19-21, 31-32) 

Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 года предусмотрено, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Свидетели Х и Т подтвердили, что Брегвадзе получил квартиру во время строительства НХК, проживает постоянно в ней с ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из вышеизложенных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что ФИО3 получил квартиру в порядке очередности в связи с трудовыми отношениями в Волгоградском УБР-1 в порядке, предусмотренном ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР; проживает в ней постоянно с ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, иного жилого помещения на праве собственности не имеет; жилой дом был передан из ведомственной принадлежности в муниципальную собственность, квартира значится в реестре муниципальной собственности. 

Отсутствие ордера на жилое помещение не может умалять конституционные права истца на жилье, поскольку обязанность по его оформлению после предоставлению гражданину ведомственного жилья несет администрация организации, предоставившей гражданину квартиру и администрация муниципального образования. 

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3 право пользование жилым помещением по адресу: 

<

адрес> 209 на условиях договора социального найма. 

Мотивированное решение составлено 27.07.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.Д. Егоров