Дело № 2-4280/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 15 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Краузе А.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михайловской О.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования с привлечением специализированной организации, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска была проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в ходе которой установлено, что жилой дом по адресу: Х является газифицированным, управление жилым домом осуществляет ООО ГУК «Жилфонд». Между ООО ГУК «Жилфонд» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор на техническое обслуживание и аварийно-техническое обеспечение внутридомового газового оборудования. Из представленных специализированной организацией документов следует, что по результатам проведенного 16.08.2017 года специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового обеспечения, собственник Х ФИО1 не предоставил доступ в жилое помещение, то есть не исполнил обязанность, предусмотренную пунктами «к» и «и» Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанными с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме. В связи с чем, просит возложить на ФИО1 обязанность с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Х, в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения суда. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска – Михайловская О.И., исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что до настоящего времени сведений о проведении ответчиком технического обслуживания газового оборудования в ее квартире не представлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом по месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения как невостребованное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц ООО УК «Жилищные системы Красноярска» ( ранее ООО ГУК «Жилфонд») и АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель ООО УК «ЖСК» представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Учитывая мнение представителя истца (прокурора), суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца (прокурора), исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пп. «и» и «к» п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя

- проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий,

- обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)

На основании п. 10 Правил Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «к» п. 21, п. 3 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Для обеспечения коммунально-бытовых нужд под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утр. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (отпусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 3 Правил содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в РФ, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 года, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: Х является газифицированным, управление жилым домом осуществляет ООО ГУК «Жилфонд» ( в настоящее время после переименования ООО УК «Жилищные системы Красноярска»). 

Ответчик ФИО1 является собственником Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 24 ЕИ № 733385 от 21.06.2010 г. (л.д. 40), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.04.2018 года (л.д. 46-47). 

Из представленных специализированной организацией документов следует, что по результатам проведенного 16.08.2017 года специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового обеспечения, собственник Х ФИО1 не предоставил доступ в жилое помещение, что следует из акта (л.д. 35), что не было оспорено ответчиком.

Доводы о возможной занятости на работе правового значения в данном случае не имеют, поскольку доказательств проведения до судебного заседания осмотров оборудования самостоятельно в добровольном порядке суду на момент рассмотрения не представлено.

Доказательств опровергающих обстоятельства изложенные истцом, в порядке ст.56 ГПК РФ ответчиком не приведено. 

В соответствии с требованиями действующего законодательства именно на абонента возложена обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и текущий ремонт внутриквартирного газового оборудования, при этом подача природного газа может быть осуществлена только после проведения поверки и установления того, что оборудование, на которое предполагается подача газа, технически исправно и имеет соответствующее оснащение, отвечающее за безопасность работы.

Осуществление газоснабжения при несоблюдении ответчиком условий надлежащего содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья, суд, исследовав представленные доказательства, находит, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в Х в Х вызвано действиями ответчика – собственника квартиры, не обеспечившего доступ для проведения осмотра и обслуживания. 

Таким образом, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с установлением срока, в течение которого ответчик должен осуществить данные действия – 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу, считая данный срок разумным и объективным. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Х, в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: (подпись).

Копия верна.

Судья Кравченко О.Е.