<

данные изъяты> дело №2-1384/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи – Смирновой Т.П. 

при секретаре – Алексеенко А.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района, действующего в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить техническим средством реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Березовского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить техническим средством реабилитации. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы. Согласно индивидуальной программе реабилитации, она нуждается в предоставлении ей технического средства реабилитации, а именно – слухового аппарата цифрового заушного сверхмощного. До настоящего времени ФИО1 техническим средством реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации, не обеспечена, что подтверждается заявлением и.о. директора КГАУ СО «Манский психоневрологический интернат», поданным в интересах ФИО1. Непредоставление инвалиду ФИО1 технического средства реабилитации не позволяет последней пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы ее обслуживания и создается угроза ее здоровью. Просит обязать ГУ – КРО ФСС РФ обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации – слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Красноярска Курдюмова Е.С., действующая по поручению прокурора Березовского района Красноярского края, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-КРО ФСС РФ – ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что на момент обращения с исковым заявлением в суд ФИО1 либо ее представитель не обращались в отделение Фонда с заявлением об обеспечении слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным. Такое заявление поступило в отделение Фонда только 09.01.2017 года, в связи с чем обязанность обеспечить ФИО1.Э. указанным средством реабилитации у отделения Фонда возникла только после 09.01.2017 года и ФИО1 будет обеспечена указанным техническим средством реабилитации.

Представитель третьего лица – КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» в судебное заседание. О дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

В силу ст.10Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (ред. от 10.09.2014) утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015), в числе которых имеются слуховые аппараты. 

Согласно ст.11.1 названного выше Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Техническими средствами реабилитации инвалидов являются:

специальные средства для самообслуживания;

специальные средства для ухода;

специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией;

специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью;

протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты);

специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь;

специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

В соответствии с п. 2,4,5,16 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 07.03.2016) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган:

высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление);

в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Таким образом, ГУ-КРО ФСС РФ является обязанным лицом по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также путевками на санаторно-курортное лечение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, что подтверждается справкой СМЭ (л.д.9).

Также из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 30.12.2008 года, была признана недееспособной (л.д.12).

На основании путевки Министерства социальной политики Красноярского края № от 07.03.2012 года, ФИО1 была направлена в КГАУСО «Маганский психоневрологический интернат» (л.д.13).

Согласно справке КГАУСО «Маганский психоневрологический интернат», недееспособная ФИО1 инвалид с детства 2 группы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в КГАУ СО «Маганский психоневрологический интернат» и находится на стационарном социальном обслуживании (л.д.7)

Из карты индивидуальной программы реабилитации инвалида на имя ФИО1 № к акту освидетельствования № от 01.12.2015 года усматривается, что ей необходимо техническое средство реабилитации – слуховой аппарат цифровой заушный сверхмощный 1 шт. на левое ухо (17-05) (л.д.10-11).

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, прокурор Березовского района просит обязать ГУ – КРО ФСС РФ обеспечить ФИО1 техническим средством реабилитации согласно индивидуальной программы реабилитации – слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным, мотивируя требования тем, что до настоящего времени ФИО1 вышеуказанное техническое средство реабилитации не выдано.

Согласно п. 4,5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 07.03.2016) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием).

Вместе с тем из материалов дела следует, что на момент обращения в суд с вышеуказанным исковым заявлением - 21.10.2016 года, ФИО1, либо лицо, представляющее ее интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением об обеспечении ее слуховым аппаратом цифровым заушным сверхмощным не обращались. 

Данное заявление поступило директору филиала № ГУ КРО ФСС РФ лишь только 09 января 2017 года (л.д. 29). На основании данного заявления выдано направление на получение либо изготовление технических средств реабилитации № от 05.07.2017г. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что обязанность обеспечить ФИО1.Э. вышеуказанным техническим средством реабилитации у отделения Фонда возникла лишь только после 09.01.2017 года, поскольку имеется заявительный характер, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований прокурора Березовского района, действующего в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить техническим средством реабилитации - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Березовского района, действующего в интересах ФИО1, к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании обеспечить техническим средством реабилитации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Подписано председательствующим.

Председательствующий Т.П.Смирнова