Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года с. Новобелокатай 

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Комягиной Г.С., 

с участием представителя истца – адвоката Абдрахманова Б.С.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Белокатайском районе РБ о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Белокатайском районе РБ (далее УПФ) о признании решения УПФ № 26 от 13.12.2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года, с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г., а также периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г., обязании зачесть в специальный стаж истца периоды нахождения на курах повышения квалификации – с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 г. и в отпуске по беременности родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. в льготном порядке – 1 год как за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курах повышения квалификации с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. в календарном порядке, признании того, что специальный стаж истца по состоянию на 09.12.2019 года составлял 25 лет 11 месяцев 5 дней, обязании назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения во 2 полугодии 2019 года по тем основаниям, что Решением УПФ № 26 от 13.12.2019 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 25-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельской местности. УПФ засчитано в специальный стаж истца лишь 24 года 11 месяцев 25 дней. При этом в специальный стаж истца не зачтены следующие периоды: с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года, с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.0.1995 г. по 30.06.1995 г., с чем истец не согласна ввиду того, что ст. 187 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того во время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника, тем самым указанные периоды являются страховыми и включаются в страховой стаж для назначения трудовой пенсии. Учитывая то, что во время прохождения курсов за истцом сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а также то, что прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж в льготном исчислении, истец полагает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации также должны исчисляться в льготном порядке. Таким образом, с учетом применения льготного коэффициента (1 год за 1 год и 3 месяца) общая продолжительность периодов прохождения курсов повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 г. составляет 1 месяц 8 дней, общая продолжительность периодов прохождения курсов повышения квалификации с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. составляет 3 месяца 1 день в календарном исчислении. Период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. также подлежит исчислению в льготном порядке. С учетом указанных периодов подлежащих зачету в специальный стаж истца на день обращения – 09.12.2019 года - за назначением пенсии составляет 24 года 11 месяцев 25 дней по решению УПФ + 1 месяц 8 дней - период прохождения курсов повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 г. в льготном исчислении + 3 месяца 1 день - периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. в календарном исчислении + 5 месяцев 19 дней – период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. в календарном исчислении + 1 месяц 12 дней – период нахождения в отпуске по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. в льготном исчислении, итого 25 лет 11 месяцев 5 дней

В письменных возражениях на иск, начальник УПФ РФ в Белокатайском районе РБ просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Курсы повышения квалификации по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональностью, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период курсов повышения квалификации сохраняются только трудовые отношения, при этом лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения не осуществляется, т.е. отсутствует факт работы в должностях и в учреждениях в сельской местности, городе, поселке городского типа, ввиду чего указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца зачтены не были. Период с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. включен в специальный стаж истца с учетом льготного исчисления. Кроме того, в связи с принятием ФЗ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. досрочная пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к закону № 350-ФЗ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в письменном заявлении суду просила рассмотреть дело без ее участия, ее интересы в суде представляет адвокат Абдрахманов Б.С. 

Адвокат Абдрахманов Б.С. в суде исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика – УПФ в Белокатайском районе Республики Башкортостан не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. 

Ранее для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, список должностей, работа в которых засчитывалась в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. 

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведенных выше нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, Решением УПФ № 26 от 13.12.2019 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – 24 г. 11 мес. 25 дн. при требуемой продолжительности 25 лет. 

Как усматривается из обжалуемого истцом решения ответчика, в специальный стаж истца включены периоды работы с 17.08.1992 г. по 20.02.1994 г., с 22.03.1994 г. по 30.06.1995 г., с 01.10.1996 г. по 31.10.1999 г. с учетом льготного исчисления - всего 7 лет 4 месяца 1 день, а также периоды работы, исчисленные в календарном порядке - с 01.11.1999 г. по 01.06.2004 г., с 09.06.2004 г. по 20.06.2004 г., 01.07.2004 г. по 28.10.2007 г., с 03.11.2007 г. по 09.12.2007 г., с 20.12.2007 г. по 10.02.2008 г., с 27.02.2008 г. по 17.05.2009 г., с 23.05.2009 г. по 07.06.2009 г., с 19.06.2009 г. по 21.09.2009 г., с 22.09.2009 г. по 08.02.2010 г., с 16.04.2012 г. по 09.04.2014 г., с 16.04.2014 г. по 12.05.2014 г., с 24.05.2014 г. по 14.04.2019 г., с 26.04.2019 г. по 30.07.2019 г. – всего 17 лет 7 месяцев 24 дня. 

Таким образом, в специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года, с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.07.1995 г. по 30.09.1996 г., с 09.02.2010 г. по 15.04.2012 г.

Данные периоды работы истца ФИО1 подтверждаются справкой ГБУЗ РБ Белокатайская ЦРБ и записями, имеющимися в трудовой книжке истца.

В части невключения в специальный стаж истца периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.07.1995 г. по 30.09.1996 г., с 09.02.2010 г. по 15.04.2012 г. решение УПФ не обжалуется.

Суд также соглашается с невключением вышеуказанных периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж истца, поскольку в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N -I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, поскольку периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком имели место быть в 1995 – 1996 гг. и 2010 – 2012 гг., т.е. после 06.10.1992 г., то периоды нахождения в таких отпусках не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. и с 22.09.2009 г. по 08.02.2010 г. включены в специальный стаж истца.

В свою очередь период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 12.01.1995 г. по 30.06.1995 г. засчитан в специальный стаж истца в льготном порядке, в виду чего суд отказывает в удовлетворении исковых требований в данной части.

Вместе с тем суд находит законными и обоснованными требования истца о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в виду следующего.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с вышеуказанными нормами во время нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы, в связи с чем исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения. Таким образом, данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, с учетом того, что период работы ФИО1 в должности фельдшера-лаборанта Белокатайской ЦРБ с 17.08.1992 г. по 05.05.2005 года зачтен в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, то период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года должен быть зачтен в специальный стаж истца в льготном исчислении. 

Кроме того, поскольку периоды работы истца ФИО1 в должности фельдшера-лаборанта Белокатайской ЦРБ с 05.05.2005 года и по настоящее время зачтены в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении, то периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. подлежат зачету в специальный стаж истца в календарном исчислении. 

Таким образом, по состоянию на 30.07.2019 года – дату обращения истца за назначением пенсии - специальный стаж истца составлял 25 лет 3 месяца 21 день при требуемой продолжительности 25 лет: 

с 17.08.1992 г. по 30.06.1995 г. и с 01.10.1996 г. по 31.10.1999 г. с учетом курсов повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца - 7 лет 8 месяцев 28 дней + с 01.11.1999 г. по 08.02.2010 г. и с 16.04.2012 г. по 30.07.2019 года с учетом курсов повышения квалификации в календарном исчислении – 17 лет 6 месяцев и 23 дня, таким образом у ФИО1 на дату обращения к ответчику возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем 1 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью назначается не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ срока.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Срок назначения пенсии по старости при возникновении права на пенсию в 2019 году составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 10 Закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", которым в федеральные законы от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" внесены изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, и предусмотрено назначение пенсии ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 Булатовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Белокатайском районе РБ о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и о назначении пенсии, удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Белокатайском районе Республики Башкортостан от 13.12.2019 года № 26 в части отказа включить в специальный стаж ФИО1 курсы повышения квалификации с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года, с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г., с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г., с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г., с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г., с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г., с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г., с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г., с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г., с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г., с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе Республики Башкортостан зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

в льготном исчислении - 1 год как 1 год 3 месяца: 

с 21.02.1994 г. по 21.03.1994 года – 1 месяц 10 дней,

в календарном исчислении: 

с 02.06.2004 г. по 08.06.2004 г. – 7 дней,

с 21.06.2004 г. по 30.06.2004 г. – 10 дней,

с 29.10.2007 г. по 02.11.2007 г. – 4 дня,

с 10.12.2007 г. по 19.12.2007 г. – 10 дней,

с 11.02.2008 г. по 26.02.2008 г. – 16 дней,

с 18.05.2009 г. по 22.05.2009 г. – 5 дней, 

с 08.06.2009 г. по 18.06.2009 г. – 11 дней,

с 10.04.2014 г. по 15.04.2014 г. – 6 дней,

с 13.05.2014 г. по 23.05.2014 г. – 11 дней, 

с 15.04.2019 г. по 25.04.2019 г. – 11 дней. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белокатайском районе Республики Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее срока, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до его наступления.

В остальной части иска отказать

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Белокатайский районный суд.

Мотивированное решение составить к 31 января 2020 г. 

Председательствующий судья: подпись Г.С. Комягина

Копия верна

Судья Г.С.Комягина

Секретарь М.В. Пономарева