П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«15» мая 2020года г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Бирюков А.Л, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-46/2020 на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, --- г.р., гр-на ---, уроженца д.--- ---- района --- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), ---, ---, на иждивении ---, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществлял незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

20.03.2020г. в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении №5-46/2020 с протоколом об административном правонарушении АД№1082843/558/96 в отношении ФИО1 по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что: 22.11.2019 г. в 10 часов 55 минут в кв. --- д.--- ул. --- г. ---, гр. ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно двух литров самогона по цене 240 рублей, гр. Н.А.В.. Данное действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 показал, что русским языком владеет хорошо и не нуждается в переводчике. Он согласен с правонарушением, признал свою вину и раскаялся в содеянном правонарушении, пояснив, что не допустит такого поведения в будущем. 

Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается: рапортом /л.д.1/, заявлением С.Л.М. /л.д.2/, протоколом осмотра места происшествия /л.д.3-11/, объяснениями С.Л.М. /л.д.12/, рапортом /л.д.13/, объяснениями Ш. Р.Н. /л.д.14/, объяснениями Н.А.Е. /л.д.15-16/, объяснениями ФИО1 /л.д.17-18/, объяснениями К.Г.А. /л.д.19/, объяснениями ФИО1 /л.д.25/, заключением эксперта №3/631от 19.12.2019 г. /л.д.32-33/ и другими материалами дела об административном правонарушении. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющее лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ч. 1 ст. 11 приведенного Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. 

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено. 

При назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц. 

В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. 

На основании ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.4.1, 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ---- года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. 

Продукцию, находящуюся в незаконном обороте: 20 бутылок, емкостью по 0.5л., с самогоном, одну пяти литровую канистру с брагой, металлический бак и металлический охладитель, изъятые в ходе протоколом осмотра места происшествия от 22.11.2019г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств – уничтожить.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (ОМВД по Зарайскому району Московской области)

ИНН 

<

***> КПП 501401001 

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

р/с. 40101810845250010102 

БИК 044525000 КБК 18811601141010171140 

ОКТМО 46729000

Идентификатор 18880450200010828431

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Зарайский городской суд Московской области; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

О последствиях в случае повторного совершения правонарушения, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предупреждено.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Л.Бирюков