Дело № 2-2179/2024

УИД: 37RS0007-01-2024-004037-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года город Кинешма 

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием истца ФИО1, его представителей ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее - Отделение) о защите пенсионного права, в котором, с учетом отказа от части исковых требований, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит: признать решение Отделения от 02 сентября 2024 года о назначении ФИО1 накопительной пенсии в размере 1742 рубля 11 копеек с 28 августа 2024 года бессрочно незаконным.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица. ФИО1 направлено решение ОСФР по Ивановской области от 16 января 2024 года № 17 об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку размер накопительной части пенсии по старости составляет более 5 процентов по отношению к размеру пенсии по старости. 

Обратившись повторно в ОСФР по Ивановской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета застрахованного лица специалистом ОСФР по Ивановской области было рекомендовано подать два заявления одновременно о назначении срочной пенсионной выплаты и назначении пожизненной пенсионной выплаты. При подаче заявления истец пояснил, что он ложится на операцию, и ему нужны денежные средства для реабилитации после операции. Специалист ОСФР по Ивановской области настаивала, чтобы истцом было подано два заявления. 

02.09.2024 ФИО1 направлено решение ОСФР по Ивановской области об отказе в назначении срочной пенсионной выплаты, по причине отсутствия средств для выплат. 

02.09.2024 ФИО1 направлено решение ОСФР пo Ивановской области о назначении накопительной пенсии в размере 1742 руб. 11 коп. с 28.08.2024 года бессрочно.

С решением о назначении накопительной пенсии в размере 1742 руб. 11 коп. с 28.08.2024 года бессрочно истец не согласен, считает отказ ОСФР по Ивановской области в назначении срочной пенсионной выплаты незаконным и необоснованным, так как ему не была предоставлена полная информация по данной выплате и не было разъяснено, что ему будут выплачивать денежные накопления в размере 1742 руб. 11 коп. в течение 264 месяцев, а также, что в случае его смерти наследники не смогут воспользоваться правом получения накопительной выплаты. 

Истец обратился в ОСФР Ивановской области об аннулировании заявления о назначении ему накопительной пенсии в размере 1742 руб. 11 коп. с 28.08.2024 бессрочно, так как получение по данному графику для него не приемлемо, на что специалист ОСФР ему пояснила, что данное заявление отозвать нельзя, рекомендовала обратиться в суд с признанием данного заявления недействительным.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представители ФИО3 и ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец ФИО1 дополнительно пояснил, что при назначении пенсии ему было разъяснено, что он может получить средства пенсионных накоплений. Он неоднократно обращался в Отделение с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В указанной выплате истцу было отказано, но пояснили, что законодательство меняется, он может периодически обращаться с указанным заявлением. 28 августа 2024 года истец повторно обратился в Отделение с целью получить единовременную выплату, поскольку денежные средства ему нужны на операцию и послеоперационную реабилитацию либо выплату, рассчитанную на 10 лет, так называемую пожизненную выплату. Специалист Отделения ему пояснила, что поскольку в единовременной выплате ему все равно откажут, нужно написать два заявления – о назначении накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты. Эти два заявления нужно писать одновременно, ему либо откажут в удовлетворении обоих заявлений либо одобрят оба заявления и он сам выберет нужный ему вариант. 10 сентября 2024 года ему по почте пришло два решения: в удовлетворении заявления о назначении срочной пенсионной выплаты отказано, а заявление о назначении накопительной пенсии удовлетворено. В этот же день он позвонил на горячую линию Социального фонда, рассказал ситуацию, специалист горячей линии ему пояснила, что специалист Отдела все сказала ему правильно, отказаться от получения накопительной части пенсии он теперь не сможет. Он изначально не хотел получать накопительную часть пенсии, о чем говорил специалисту Отделения. Заявления набирала на компьютере сотрудник ОСФР, дала ему расписаться. Он расписался в заявлениях, поскольку предполагал, что будет именно так, как разъяснил ему специалист: либо два заявления одобрят, и он выберет назначение срочной выплаты, либо в двух заявлениях откажут.

Представитель ответчика Отделения ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (57 лет), с 25.06.2022 является получателем страховой пенсии по старости досрочно, назначенной в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

24.08.2022, 12.01.2023, 21.09.2023 ФИО1 обращался в Отделение с заявлениями о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решениями Отделения от 02.09.2022 № 3, от 16.01.2023 № 17, от 25.09.2023 № 48 ФИО1 было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по причине того, что размер накопительной пенсии составлял более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии (расчет в соответствии с действующей на момент обращения редакцией Закона № 360-ФЗ).

28.08.2024 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении накопительной пенсии и с заявлением о назначении срочной пенсионной выплаты. Решением Отделения от 02.09.2024 № 4 ФИО1 отказано в назначении срочной пенсионной выплаты в соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 360 в связи с отсутствием денежных средств для выплаты. Индивидуальный счет истца не содержит средств пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, уплаченных застрахованным лицом самостоятельно либо взносов работодателя.

Решением Отделения от 02.09.2024 № 3 ФИО1 назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в размере 1742 руб. 11 копеек с 28.08.2024.

ФИО1 неоднократно получал разъяснения от работников клиентской службы Отделения по интересующим его вопросам по выплате средств пенсионных накоплений. Предварительно, до подачи заявления о назначении ему накопительной пенсии, ФИО1 в ходе приема также предоставлены все необходимые пояснения, в т.ч. и по наследованию поименованных средств. Кроме того, факт неоднократного обращения в Отделение по вопросу выплаты ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений подтверждает и сам ФИО1, указав это в исковом заявлении. Следовательно, истец неоднократно получал разъяснения от работников Отделения по интересующим его вопросам по выплате средств пенсионных накоплений и сознательно указал в заявлении от 28.08.2024 «Назначить накопительную пенсию».

Считают, что требование о признании незаконным решения Отделения от 02.09.2024 № 3 о назначении накопительной пенсии удовлетворению не подлежит. Просят в удовлетворении требований отказать (л.д. 46-48). 

Заслушав истца ФИО1, его представителей ФИО3 и ФИО5, представителя ответчика ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в ст. 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. - на накопительную пенсию).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Формирование накопительной части трудовой пенсии по старости до 01.01.2015 осуществлялось на основании пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее - по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительных пенсиях».

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и, следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения, возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений: 1) единовременная выплата; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия.

Единовременная выплата предполагает получение сразу всех пенсионных накоплений одной суммой. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременную выплату могут получить: - граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет меньше 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты, и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии; - граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрели право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

Пунктами 1, 3 статьи 6 Федерального закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлено, что право, на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пепсин. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется по формуле: НП = ПН/Т, где: НП - размер накопительной пенсии; ПН - сумма средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Ожидаемый период выплаты НП по общему правилу определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте соответственно 60 и 55 лет. На 2024 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета ее размера, установлен продолжительностью 264 месяца (22 года) (ч. 1 ст. 17 Закона № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»; ст. 1 Федерального закона от 27.11.2023 N 551-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год»).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованным лицам, указанным в части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при наступлении права на назначение накопительной пенсии до достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 12 ФЗ №424 «О накопительной пенсии» застрахованное лицо может как отказаться от получения установленной накопительной пенсии, так и восстановить выплату накопительной пенсии.

Источником финансового обеспечения выплаты накопительной пенсии являются средства выплатного резерва, формируемые Пенсионным фондом Российской Федерации из средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена накопительная пенсия, в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

Источником финансового обеспечения срочной пенсионной выплаты являются средства пенсионных накоплений, сформированные за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязан вести обособленный учет средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата (часть 2.1 статьи 6 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

Согласно пункту 1 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № 16п и действующего с 25 февраля 2019 года, Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее соответственно - Административный регламент) определяет порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги.

В соответствии с пунктом 94 Административного регламента при рассмотрении представленных документов должностное лицо дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений. В случае обращения гражданина за назначением страховой пенсии, накопительной пенсии должностное лицо разъясняет гражданину о возможности назначения указанных пенсий с его согласия по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Согласно требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 25.06.2022 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии ФИО1 составляет 22348,81 руб. 

24.08.2022, 12.01.2023, 21.09.2023 ФИО1 обращался в Отделение с заявлениями о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решениями ОСФР по Ивановской области от 02.09.2022 №3, 16.01.2023 №17, 25.09.2023 №48 ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, по причине того, что размер накопительной пенсии составлял более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии.

28 августа 2024 года ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Ивановской области (г.Кинешма) с целью получить накопительную часть пенсии путем либо единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица либо срочной пенсионной выплаты. 

28 августа 2024 года по итогам консультации от имени истца ФИО1 специалистом отделения были составлены и подписаны два заявления: в одном он просит назначить ему накопительную пенсию (л.д. 21-23), в другом – назначить срочную пенсионную выплату, выплачиваемую в течение 120 месяцев (л.д. 29-30).

Согласно указанных заявлений, знак «V» проставлен на компьютере, от руки заполнены только графы «дата» и «подпись».

Решением Отделения от 02.09.2024 № 4 ФИО1 отказано в назначении срочной пенсионной выплаты в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360 «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в связи с отсутствием денежных средств для выплаты (л.д. 11). 

Решением Отделения от 02.09.2024 № 3 ФИО1 назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в размере 1742 руб. 11 копеек с 28.08.2024 бессрочно (л.д. 10).

09 сентября 2024 года ФИО1 получил указанные решения по почте.

10 сентября 2024 гола ФИО1 позвонил на горячую линию Фонда социального страхования Российской Федерации, где пояснил, что был введен в заблуждение специалистом ОСФР по Ивановской области, который разъяснил ему, что для получения срочной пенсионной выплаты ему необходимо оформить одновременно два заявления: на получение срочной пенсионной выплаты и накопительной пенсии. Ему либо одобрят два заявления, и он выберет нужную ему выплату либо в удовлетворении обоих заявлений откажут. Он не хотел оформлять накопительную пенсию, он имел намерение оформить заявление о срочной пенсионной выплате на 10 лет. Спросил, как он может отменить указанное решение.

В телефонном разговоре истца ФИО1 с сотрудником социального фонда России на горячей линии, аудиозапись которого была прослушана в ходе рассмотрения дела, специалист Социального фонда РФ пояснила, что сотрудником Отделения все сделано правильно, отменить решение истец не сможет.

В судебном заседании истец ФИО1 не отрицал, что на день обращения к ответчику ему было известно, что единовременная выплата средств пенсионных накоплений ему не положена, однако решил, что поскольку ему требуются денежные средства на операцию, он попробует оформить срочную пенсионную выплату. Пояснил, что с решением не согласен, поскольку в клиентскую службу обратился именно по вопросу получения единовременной выплаты пенсионных накоплений или назначения срочной пенсионной выплаты, намерения оформить накопительную пенсию не имел. Специалист Отделения настаивала на необходимости оформить два заявления, при рассмотрении которых либо откажут в удовлетворении обоих либо удовлетворят сразу оба. Полагал, что подписывая два заявления, он сможет выбрать из них именно назначение срочной пенсионной выплаты. Указал, что оба заявления были сформированы специалистом в автоматизированном режиме, с его содержанием его не ознакомили, и о решении назначить накопительную пенсию пожизненно он узнал только 09.09.2024, после чего на следующий же день обратился на горячую линию Социального фонда Российской Федерации с целью получить соответствующие разъяснения. О том, что в случае его смерти оставшаяся часть пенсионных накоплений наследникам не перейдет, ему специалистом пенсионного органа не было разъяснено.

Свидетель ФИО6, которая приходится супругой ФИО1, пояснила, что с момента, как её супруг стал пенсионером, он периодически обращался в пенсионный орган за получением накопительной части пенсии. В июле 2024 года он узнал, что может получить 350000 рублей. Супругу нужна операция, которая стоит 310000 рублей. Он решил вновь написать заявление на единовременную выплату, а если ему снова откажут, то на срочную пенсионную выплату. Она пошла с ним в пенсионный фонд, но пока он там был, ждала его на улице. Он вышел из Отделения и сказал, что написал два заявления: на срочную выплату и на пожизненную. Также сказал, что девушка в Отделении ему все разъяснила, она сказала либо удовлетворят оба заявления, либо откажут в обоих. 

Свидетель ФИО7 – ведущий специалист ОСФР по Ивановской области, которая принимала заявление у ФИО1, пояснила, что ФИО1 обратился на прием с целью получения накопительной части пенсии. Он понимал, что в единовременной выплате ему откажут, т.к. несколько раз уже отказывали. Она предложила написать ему два заявления: на получение накопительной пенсии и срочной выплаты. Разъяснила, что в случае смерти, его наследникам ничего не останется. ФИО1 последствия получения указанных выплат понимал. Он систематически приходил в Отделение по поводу получения накопительной части пенсии, ему неоднократно разъяснялись порядок и последствия получения указанных выплат.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о получении пенсионных накоплений должен разъяснить гражданину, какие имеются формы получения указанных накоплений, а также условиях их назначения, необходимость подачи заявления в пенсионный орган для получения пенсионных накоплений в той или иной форме.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит у выводу о том, что сотрудником Отделения, действующим в интересах ответчика, истец был введен в заблуждение, ввиду чего подача заявления о назначении накопительной пенсии не соответствовала его волеизъявлению, истец заблуждался относительно последствий написания такого заявления, был лишен возможности правильного для себя выбора иной формы выплаты средств пенсионных накоплений, в связи с чем, решение о назначении накопительной пенсии от 02.09.2024 нельзя признать законным, поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, решение ОСФР по Ивановской области от 02.09.2024 о назначении ФИО1 накопительной пенсии следует признать незаконным. 

Вместе с тем, оснований для возложения на ответчика обязанности удержать из страховой пенсии ФИО1 излишне выплаченной суммы, не имеется, поскольку право на предъявление таких требований принадлежит исключительно пенсионному органу.

Судом отмечается, что принимая заявление ФИО1 о выплате накопительной пенсии, ответчик у застрахованного лица надлежащим образом не выяснил, на какой вид выплаты за счет средств пенсионных накоплений претендует ФИО1 Отсутствие волеизъявления ФИО1 на получение накопительной пенсии подтверждается его последовательными действиями: обращением к ответчику по телефону горячей линии о несогласии с назначенным видом пенсии на следующий день после того, как истцу стало известно о назначении накопительной пенсии, а после получения ответа - в суд с настоящим иском.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН 

<

***>) от 02 сентября 2024 года о назначении ФИО1 накопительной пенсии в размере 1742 рубля 11 копеек с 28 августа 2024 года бессрочно признать незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2024 года.