ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, г. Ставрополь, 355000,

тел. (8652) 714-706, факс 35-60-94,

подача документов в электронном виде: e-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// lenynsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-1390/2025

26RS0002-01-2025-001774-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А., 

при секретаре Какабековой Н.А., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Лаптевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Левобережного района г.Воронежа, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Левобережного района г.Воронежа обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», выданное 

<

дата обезличена>, со сроком действия до 

<

дата обезличена>.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Левобережного района г.Воронежа проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, ГИБДД 

<

дата обезличена> выдано водительское удостоверение 

<

номер обезличен> на право управления автотранспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» со сроком действия до 

<

дата обезличена>.

Вместе с тем, согласно заключению судебно-психиатрического эксперта БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО1 страдает алкоголизмом, нуждается в лечении.

Кроме того, у ФИО1 имеет место пагубное, с вредными последствиями, употребление наркотических средств группы каннабиноидов, поэтому на момент освидетельствования нуждается в лечении.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ №196-ФЗ имеются основания для ограничения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Лаптева Е.В. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Полагала, что суду необходимо обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Суд, на основании ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ст. помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптеву Е.В., исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими: они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, 

<

дата обезличена> ему выдано водительское удостоверение серии и 

<

номер обезличен> на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М».

При этом, согласно заключению судебно-психиатрического эксперта БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> ФИО1 страдает алкоголизмом, нуждается в лечении. Кроме того, у ФИО1 имеет место быть пагубное, с вредными последствиями, употребление наркотических средств группы каннабиноидов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. 

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. 

Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В свою очередь, управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к управлению источником повышенной опасности, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, что ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 г. № 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Установив изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Левобережного района г.Воронежа в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, подлежат удовлетворению, с возложением обязанности на административного ответчика сдать водительское удостоверение. 

Руководствуясь ст. ст. 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования прокурора Левобережного района г.Воронежа, в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, (

<

дата обезличена> года рождения, паспорт серия 

<

номер обезличен>) на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, сдать в органы ГИБДД ГУ МВД России водительское удостоверение серии и 

<

номер обезличен>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Невечеря

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025.

Судья Е.А. Невечеря