Дело № 12-81/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ишим Тюменской области 17 сентября 2018 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Засорин М.А., рассмотрев материал № 12-81/2018 по жалобе ФИО2 на постановление ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД МВД России «Ишимский» ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

В вину ФИО2 вменено то, что ДД.ММ.ГГГГ она в нарушение п. 1 ОП ПДД РФ предъявила на регистрацию транспортное средство ГАЗ А 65Р35 С 213ОА 72, приобретенного на основании договора финансовой аренды (лизинг) от 26.06.2018, с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора отдела ГИБДД МО МВД России «Ишимский» о наложении административного наказания по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Просит отменить постановление №, вынесенное госинспектором отделения ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД РФ «Ишимский» ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ. 

Жалобу мотивировала тем, что 18 июля 2018 г. ФИО2 подвергнута административному наказанию за несвоевременную регистрацию транспортного средства. Считает, что наложенное наказание неправомерным, так как транспортное средство ею приобретено в лизинг по договору лизинга № № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный в договоре автомобиль получен ею ДД.ММ.ГГГГ. В субботу 07.07.2018 ФИО2 обратилась в ОГИБДД «Ишимский» с заявлением о постановке на регистрационный учёт. В совершении регистрационных действий было отказано по причине неверного указания номера кузова ТС. Данный договор, включая и приложения к нему был подготовлен сотрудниками лизинговой компании. В первый рабочий день 09.07.2018 ФИО2 обратилась в ООО «Элемент-Лизинг» для исправления ошибки. Было подготовлено доп. соглашение № с уже исправленным номером кузова, и направлено в её адрес курьерской службой. Соглашение ею получено 17.07.2018. Она записалась для постановки на регистрационный учет ТС на 18.07.2018. Услуга была оказана, но ей было выдано постановление по делу об административном правонарушении. Считает что наложение на неё административного штрафа является следствием ошибки, допущенной в документах другим лицом. Ею же были предприняты все меры, для того чтобы зарегистрировать транспортное средство в установленное законом сроки, но по независящим причинам своевременно этого сделать не смогла 

(л.д.1-2).

ФИО2, представитель ОГИБДД инспектор ОГИБДД в судебное заседание не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001. 

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.6 настоящего Кодекса в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 18 июля 2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление об административном правонарушении N № по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в связи с тем, что она нарушила правила государственной регистрации транспортного средства, а именно, не зарегистрировала транспортное средство в течение 10 суток с момента его приобретения.

Данным постановлением от 18 июля 2018 года по делу об административном правонарушении ФИО2 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно договора финансовой аренды (лизинга) №№ между ООО «Элемент Лизинг» и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на приобретение в лизинг транспортного средства, указанного в приложении № к договору лизинга (ГАЗ-А65R35). Актом приёма –передачи предмета лизинга в лизинг АПП-067750 транспортное средство передано ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. 

07.07.2018 ФИО2 обратилась в ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» с заявлением о постановки на регистрационный учет транспортного средства. 

07.07.2018 ФИО2 отказано в проведении регистрационных действий на основании п.3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 N 1001, так как не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства в случае, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства РФ, а также содержащие недостоверную информацию. В документах неверно указаны идентификационные данные транспортного средства.

09.07.2018 ФИО2 обратилась в ООО «Элемент Лизинг» для внесения изменений в приложение к договору финансовой аренды (лизинга) №№

Как видно из материалов дела ИП ФИО1 предприняты меры по регистрации в установленные сроки транспортного средства, находящегося в лизинге.

В рассматриваемом случае по вине лизингодателя возникли объективные обстоятельства, воспрепятствовавшие проведению государственной регистрации предмета лизинга (транспортного средства), установленном пунктом 48 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей – отменить. 

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Засорин М.А.