Дело № 2-1940/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воркута, Республика Коми 28 сентября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Машковцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2;

представителя ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчикам (с учетом уточнения исковых требований от 27.09.2017) о взыскании денежных средств по предоставлению мер социальной поддержки согласно федеральному и региональному законодательству за 17 месяцев по 4200 руб. и 3000 руб. ежемесячно, на общую сумму 77000 руб. и 51000 руб., соответственно; компенсации морального и материального вреда в размере 60000 руб. за прохождение лечения у врача-дерматолога и в психоневрологическом диспансере, а также судебных издержек в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 3100 руб.; оплату услуг адвоката в размере 11000 руб., в том числе подача частной жалобы – 2000 руб. и за консультации, составление искового заявления, уточненного искового заявления, участие представителя в Воркутинском городском суде – 9000 руб.

В обоснование иска указала, что ей с 01.06.2016 предоставлены меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты перечислил на ее расчетный счет денежные средства, однако согласно ответу ПАО «Сбербанк» денежные средства не поступали. Считает, что указанными действиями ей причинен моральный вред. Просит взыскать 200000 руб., данные денежные средства ей необходимы для открытия двух медицинских институтов – онкологического и терапевтического, в которых она намерена преподавать, поскольку имеет большой опыт преподавания, окончила курсы кройки и шитья.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» в судебном заседании и возражениях на иск указал, что поскольку учреждением ежемесячно совершалось начисление и выплата субсидии на расчетный счет истца, оснований для взыскания компенсации морального вреда и удовлетворения исковых требований не имеется. Выплаты приостановлены с марта 2017 года в связи с имеющейся задолженностью за жилищно-коммунальные услуги.

Представитель ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что все заявленные истцом к взысканию суммы зачислены на счет истца, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь требованиями ст.167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы личного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

ФИО4 зарегистрирована по адресу: ... ....

Согласно копии справки МСЭ ... от 21.08.1997, имеющейся в материалах личного дела, ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Меры социальной защиты инвалидов предоставляются гражданам в соответствии с федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В силу пункта 6 статьи 5 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки инвалидам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Государственным Советом Республики Коми 28.10.2004 принят Закон Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ О социальной поддержке населения в Республике Коми»

ФИО1 является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному и региональному законодательству по категории «Инвалид 2 группы», в соответствии с ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ст. 15 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

Протоколом от 16.06.2016 ФИО1 назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из справки о назначении и выплате социальных выплат следует, что ФИО1 предоставлены субсидии (РФ) на оплату жилого помещения коммунальных услуг:

Месяц

Остаток на начало

Начислено

Выплачено

Остаток на конец

06.2016

0,00

2 977,57

2 977,57

0,00

07.2016

0,00

3 196,02

3 182,50

13,52

09.2016

13,52

1 150,19

1 163,71

0,00

10.2016

0,00

2 566,01

2 566,01

0,00

11.2016

0,00

2 617,46

2 617,46

0,00

12 507,25 12 507,25

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному законодательству:

Месяц

Остаток на начало

Начислено

Выплачено

Остаток на конец

07.2016

0,00

1 484,60

1 484,60

0,00

08.2016

0,00

767,85

0,00

767,85

09.2016

767,85

1 407,86

2 175,71

0,00

10.2016

0,00

1 673,50

1 673,50

0,00

11.2016

0,00

1 669,44

1 669,44

0,00

12.2016

0,00

1 685,95

1 685,95

0,00

01.2017

0,00

1 685,95

1 685,95

0,00

02.2017

0,00

1 624,44

0,00

1 624,44

11999,59 10 375,15

Месяц

Остаток на начало

Начислено

Выплачено

Остаток на конец

07.2016

0,00

332,00

332,00

0,00

08.2016

0,00

332,00

0,00

332,00

09.2016

332,00

332,00

664,00

0,00

10.2016

0,00

332,00

332,00

0,00

11.2016

0,00

332,00

332,00

0,00

12.2016

0,00

332,00

332,00

0,00

01.2017

0,00

332,00

332,00

0,00

02.2017

0,00

332,00

0,00

332,00

2324,00

Постановлением правительства РК от 05.05.2009 №115 утверждены «Правила и формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива…» (далее Правила)

В соответствии с пунктом 13 вышеуказанных Правил, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу пункта 15 Правил, компенсация перечисляется центрами в финансово-кредитные учреждения или через организации почтовой связи ежемесячно до конца месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором с учетом пункта 12 настоящих Правил назначены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначаются с даты представления в центр или в МФЦ документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил (в случае если документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, представлены по инициативе заявителя).

Компенсация предоставляется при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений с организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги населению, по ее погашению (п.13 Правил).

ФИО1 открыт счет в отделении ПАО «Сбербанк России» № 42306.810.2.2815.0025197.

Из выписки по указанному счету и справок взаиморасчетов с контрагентами усматривается, что ФИО5 производились следующие зачисления:

субсидии (РФ) на оплату жилого помещения коммунальных услуг:

Июнь 2016

2977,57

2977,57

23.06.2016

Июль 2016

3182,50

3182,50

21.07.2016

Сентябрь 2016

1163,71

1163,71

23.09.2016

Октябрь 2016

2566,01

2566,01

24.10.2016

Ноябрь 2016

2617,46

2617,46

21.11.2016 

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному законодательству:

Июль 2016

1484,60

1484,60

18.07.2016

Сентябрь 2016

2175,71

2175,71

20.09.2016

Октябрь 2016

1673,50

1673,50

18.10.2016

Ноябрь 2016

1669,44

1669,44

16.11.2016

Декабрь 2016

1685,95

1685,95

16.12.2016

Январь 2017

1685,95

1685,95

27.01.2017

Февраль 2017

1624,44

1624,44

16.03.2017

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству

Июль 2016

332,00

332,00

18.07.2016

Сентябрь 2016

664,00

664,00

20.09.2016

Октябрь 2016

332.00

332,00

24.10.2016

Ноябрь 2016

332.00

332,00

24.11.2016

Декабрь 2016

332,00

332,00

26.12.2016

Январь 2017

332,00

332,00

24.01.2017

Февраль 2017

332,00

332,00

17.03.2017

Истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, что спорные выплаты ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» ей не были перечислены, а ПАО «Сбербанк России» указанные выплаты не были выданы.

Указанные выводы суда не опровергает и представленная истцом сберегательная книжка по счету: 42306.810.2.2815.0025197, из которой следует, что по указанному счету производились операции по зачислению денежных средств в спорный период времени.

Таким образом, все меры социальной поддержки в виде выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно федеральному и региональному законодательству ФИО1 были зачислены на ее счет, впоследствии указанными денежными средствами она распорядилась по своему усмотрению.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования ФИО1 о взыскании денежных средств, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных исковых требований, оснований для взыскания компенсации морального и материального вреда также не имеется, так как они являются производными.

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании судебных издержек, суд приходит к следующему выводу.

При подаче искового заявления ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3100 руб.

В соответствии с подпунктом 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 данной статьи освобождаются истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

Как указывалось выше ФИО1 является инвалидом второй группы по общему заболеванию

Таким образом, уплаченная ФИО1 государственная пошлина в размере 3100 руб., подлежит возврату из бюджета.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания судебных издержек также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Государственному бюджетному учреждению Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты о взыскании денежных средств по предоставлению мер социальной поддержки согласно федеральному и региональному законодательству за 17 месяцев по 4200 руб. и 3000 руб. ежемесячно, на общую сумму 77000 руб. и 51000 руб., соответственно; компенсации морального и материального вреда в размере 60000 руб. за прохождение лечения у врача-дерматолога и в психоневрологическом диспансере, а также судебных издержек в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 3100 руб., оплату услуг адвоката в размере 11000 руб., в том числе за подачу частной жалобы – 2000 руб. и за консультации, составление искового заявления, уточненного искового заявления, участие представителя в Воркутинском городском суде – 9000 руб., - отказать.

Возвратить ФИО1 уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 3100 (трех тысяч ста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, то есть с 03.10.2017.

Председательствующий