Дело №2-1058/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 14 декабря 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2

представителя ответчика – ФИО3, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести расчет страховой пенсии исходя из факта получения в 1986 и 1988 годах заработной платы, указанной в трудовой книжке колхозника РОС №4303410, обязании произвести перерасчет страховой пенсии с 31.10.2017, взыскании судебных расходов – госпошлины в размере 300 рублей, на оплату услуг представителя - 15000 рублей

установил:

ФИО1 с учетом измененных исковых требований обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области межрайонное).

В обосновании исковых требований истец указала, что 02.08.2017 по достижении 55 лет ей была назначена страховая пенсия по старости, размер которой составил 8538,60 руб. При определении расчетного размера пенсии был учтен заработок за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 31.10.2017 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете назначенной пенсии, исходя из факта получения в 1986 и 1988гг. заработной платы указанной в трудовой книжке колхозника РОС №4303410 от 28.05.1983г. 24.11.2017 работником пенсионного фонда ей было разъяснено, что по данному заявлению ей был сделан перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения, при этом сведения о размере заработка за 1986 и 1988гг. учтены не были, в связи с отсутствием первичных бухгалтерских документов. В предоставлении письменного ответа ей было отказано. Полагает, что сведения о размере заработка в спорные периоды ответчиком не были учтены необоснованно, т.к. в указанные годы истец работала в колхозе «Р.» в должности прораба, получала заработную плату в соответствии с окладом, утвержденным штатным расписанием колхоза. В колхозе велись лицевые счета и табели учета рабочего времени, на основании которых вносились записи о заработной плате в трудовую книжку колхозника. Указанные периоды зачтены в её трудовой стаж. Считает, что исчисление размера пенсии с учетом заработка в указанные периоды позволяет применить больший коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране и увеличить размер назначенной пенсии. Также считает, что её вины в том, что работодателем не сохранены в установленном законом порядке сведения о заработной плате, отсутствует. Для составления искового заявления и представительства её интересов в суде был заключен договор с ООО «ПЦ «Гарантия защиты» на сумму 15000 рублей, а также уплачена госпошлина за подачу искового заявления в размере 300 рублей, которые просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Также указала, что ФИО1 работая в должности прораба в колхозе «Р.» 

<

адрес>, получала заработную плату в соответствии с окладом, утвержденным штатным расписанием колхоза. Впоследствии табели учета рабочего времени и лицевые счета в колхозе в отношении истца за 1986 и 1988 не были сданы в районный архив, были утеряны. Вывод об индивидуальном характере её заработка за 60 месяцев подряд можно сделать на основании трудовой книжки колхозника, где работодателем были указаны данные о начислении ФИО1 заработной платы. Таким образом, имеется письменный документ, выданный в установленном порядке соответствующим работодателем. Перерасчет назначенной истцу пенсии, исчисление размера пенсии с учетом заработка в указанный период позволяет применить больший коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране и увеличить размер назначенной ей пенсии. Факт работы истца прорабом в колхозе «Р.» в 1986 и 1988 годы подтверждается протоколами правления колхоза и выписками из похозяйственной за указанные книги года. Просит обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, учитывая доход по трудовой книжке колхозника за 1986,1988 годы.

Представитель пенсионного фонда не признала, пояснила, что ФИО1 21.07.2017 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив паспорт, трудовую книжку, свидетельство о заключении брака, диплом, иных документов, в т.ч. архивных справок, подтверждающих данные трудовой книжки о заработной плате за 1986 и 1988гг. ей представлено не было. С указанным заявлением ФИО1 подала заявление в котором просила назначить ей пенсию по данным выписки из лицевого счет. Таким образом, считает, что истец знала и давала согласие на то, что расчет её пенсии будет производиться, исходя из данных выписки лицевого счета застрахованного лица. Также не согласилась с требованиями о взыскании судебных расходов, посчитав, что сумма расходов на оплату услуг представителя несоразмерна фактическому объему оказанных услуг, необоснованно завышена, не соответствует критериям разумности и справедливости; кроме того денежных средств на выплату судебных расходов в бюджете ПФР не предусмотрено. 31.10.2017 истец обратилась с заявлением о перерасчете заработной платы, представив трудовую книжку колхозника, архивную справку №1088 от 25.10.2017. По результатам рассмотрения заявления вынесено распоряжение о перерасчете пенсии №357287/17 с 01.11.2017г. с учетом данных о заработной плате истца, указанной в архивной справке №1088, за исключением заработка за 1986, 1988 годы ввиду отсутствия к этому правовых оснований.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

На основании ч. 4 ст. 23 Закона "О страховыхпенсиях" заявление пенсионера оперерасчетеразмера страховойпенсиипринимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такогоперерасчетадокументов.В соответствии с подп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В случае ликвидации работодателя либо государственного органа (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащемся в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 г. N 8389-ЮЛ, ПФРФ N ЛЧ-06-27/9704 следует, что в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из указанных разъяснений следует, что косвенные документы могут быть приняты во внимание в случае, невозможности определить причинителя работнику ущерба, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и перечень документов, которые могут подтвердить заработок работника не является исчерпывающим и носит индивидуальный характер с учетом выполняемой работы, однако во всех случаях представляемые документы должны отражать заработную плату, полученную конкретным работником.

Учитывая изложенное, суд, полагает, что размер заработка истца за 1986 и 1988 годы может быть установлен, в том числе по сведениям, содержащимся в трудовой книжке колхозника. На это указывается в выше приведенных Разъяснениях Министерства труда и социального развития РФ, а также постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21.07.2017 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, также в материалы дела представлено заявление истца о назначении пенсии по данным выписки из лицевого счета (л.д.39,46-48).

Решением ответчика от 02.08.2017 ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с 02.08.2017 (л.д.40).

Спорный период работы истца в 1986 и 1988 годах в должности прораба в колхозе «Р.», заработную плату за указанные года которые просит истец учесть при исчислении ей страховой пенсии, ответчиком в трудовой стаж зачтен (л.д.49).

31.10.2017 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, исходя из факта получения в 1986 и 1988 годах заработной платы указанной в трудовой книжке колхозника РОС №4303410 от 28.05.1983г, С заявлением представлены трудовая книжка колхозника, справка архивного учреждения от 25.10.2017 (л.д.71).

Распоряжением ответчика №357287/17 по заявлению истца произведен перерасчет страховой пенсии с 01 ноября 2017. Согласно данных о результатах расчета следует, что при перерасчете пенсии сведения о размере заработка ФИО1 за 1986 и 1988годы учтены не были, в связи с отсутствием первичных бухгалтерских документов (л.д.86-89).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с 28.05.1985 по 13.07.1992 работала прорабом в колхозе «Р.», что согласуется с записями в трудовой книжке колхозника № РОС №4303410 от 28.05.1983г., выданной на имя ФИО1 (л.д.8-11).

Трудовыекнижкиколхозниковбыли введены на основании п. 12 Постановления Совмина СССР от 03.09.1964 № 746 «О порядке и размерах отчислений от доходовколхозовв централизованный союзный фонд социального обеспеченияколхозникови об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением закона о пенсиях и пособиях членамколхозов», согласно которому дано поручение ЦСУ СССР и Советам Министров союзных республик с участием ВЦСПС и Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы обеспечить, начиная с 1965 года, введение единой системы учета трудовой деятельности членовколхозови трудовыхкнижекколхозников.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 № 310 «О трудовыхкнижкахколхозников» трудоваякнижкаколхозника является основным документом о трудовой деятельности членовколхозов. 

Согласно трудовой книжки колхозника РОС №4303410 заработок ФИО1 в 1986г. составил 2459 руб.40 коп., в 1988г. – 2360 руб.50 коп. (л.д 10-11).

Расчет среднемесячной заработной платы истца в 1986 и 1988 годах, исходя из сведений о начисленной годовой заработной плате ФИО1, содержащейся в трудовой книжки колхозника, следующий: 2459 руб.40 коп.: 12 = 204 руб.95 коп. среднемесячный размер заработной платы истца в 1986 году. 2360 руб.50 коп.: 12 = 196 руб.70 коп. среднемесячный размер заработной платы истца в 1988 году.

Допрошенная свидетель ФИО9 показала, что с 14 мая 1984 до 1988 она работала в колхозе «Р» в должности главного бухгалтера, а с 1988 до 1992 дояркой в колхозе. Колхоз был организован в 1984 г., с 1985 был расположен в 

<

адрес>, где началось строительство детского сада, столовой и жилых домов, в связи с чем в колхоз на работу в 1985 году был принят на работу прораб ФИО1 (девичья фамилия Р.). В представленной свидетелю на обозрение оригинале трудовой книжки колхозника ФИО1 указан годовой размер начисленной заработной платы, в том числе за 1986 и 1988 года. На странице №18 указаны следующие сведения: №2- годы, №3 – годовой минимум трудового участия, №4- фактически отработанные дни за весь год, №5- начисленная годовая заработная плата, №6- основания внесения записи, в которой указаны номера лицевого счета. В лицевых счетах указывается фамилия работника, количество отработанного времени, должностной оклад, расчет заработной платы с уральским коэффициентом. Исходя из сведений указанных в трудовой книжке колхозника, возможно вычислить размер среднемесячной заработной платы ФИО1 за 1986 (2459 руб.40 коп.) и 1988 (2360 руб.50 коп. путем деления годового заработка на 12 месяцев. Учитывая большой объем строительства, и работу прораба с выходным днем лишь в воскресенье, следует вывод, что отвлечений от работы в 1986 и 1988 годах у ФИО1 не было. 

Допрошенная в суде свидетель ФИО10 показала, что в колхозе «Р.» она работала с августа 1988 по 1990 в должности главного бухгалтера. В 1988 в колхозе в должности прораба работала ФИО1, Из представленной на обозрение трудовой книжки колхозника ФИО1 следует, что начисленная годовая заработная плата в 1988 году составила 2360 руб.50 коп. На странице №18 указаны следующие сведения: №2- годы, №3 – годовой минимум трудового участия, №4- фактически отработанные дни за год, №5- начисленная годовая заработная плата, №6- основания внесения записи, номера лицевого счета. В лицевых счетах указывается фамилия, отработанное времяи, оклад, расчет заработной платы с уральским коэффициентом. Исходя из сведений указанных в трудовой книжке колхозника, возможно вычислить размер среднемесячной заработной платы ФИО1 за 1988 (2360 руб.50 коп. путем деления годового заработка на 12 месяцев. Учитывая указанные сведения следует, что отвлечений от работы в 1988 году у ФИО1 не было. 

Следует отметить, что фактов, свидетельствующих о недостоверности указанных в трудовой книжке колхозника сведений о заработной плате истца, материалы дела не содержат. Доказательств, опровергающих записи в трудовой книжке колхозника о наименовании колхоза «Р.», занимаемой работником должности, точные даты принятия на работу и увольнения, а также свидетельствующих об их недостоверности, пенсионным органом не представлено.

Согласно архивной справке №7 от 05.12.2017 и прилоложенных к ней протоколов правления колхоза «Р.» за 1986 и 1988 годы (09.08.1986, 06.04.1988, 07.04.1988, 04.06.1988, 04.09.1988, 19.11.1988), следует, что на заседаниях правления колхоза принимала участие прораб ФИО1 (л.д.96-102).

Согласно приложенной к архивной справке похозяйственной книги 

<

адрес> за 1986-1990 годы, истец ФИО1 значится как прораб колхоза «Р.» с 1986 г. по 1990 г. (л.д.103-105). 

Из архивной справки №1088 от 25.10.2017 в документах архивного фонда колхоза «Р.»- ТОО «Р.»- ЗАО «С.» 

<

адрес> в ведомостях по начислению заработной плтаы за 1985г., 1987 значится Р.Т.Н., за 1989-2003 значится ФИО1, прораб, бухгалтер. Введости по начисленью заработной платы 1986,1988 г.г. переданы в архив в неполном объеме, нет ведомостей работников 

<

адрес> (л.д.69-70).

Согласно копии свидетельства о регистрации брака, следует, что после регистрации брака 11.07.1987 Р. Т.Н., истцу присвоена фамилия ФИО1(л.д.95). 

Колхоз «Р.», расположенный по адресу: 

<

адрес> с 01.03.2011 прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, сведения о правопреемниках отсутствуют, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.92-94).

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что поскольку при обращении истца в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ей страховой пенсии расчет размера страховой пенсии был сделан без учета заработной платы за 1986 и 1988 года, пенсионный фонд в данном случае рассчитал пенсию из нулевой заработной платы, а в трудовой книжке колхозника содержатся сведения о размере заработной платы истца в спорный период, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из-за отсутствия первичных документов о заработной плате истец не может реализовать свое право наперерасчетразмера страховой части трудовойпенсиипо старости из наиболее выгодного для неё варианта.

Позиция представителя ответчика на отсутствие оснований для перерасчета страховой пенсии с учетом годовых сведений о заработной плате за 1986,1988, содержащихся в трудовой книжке колхозника, не убедительна, поскольку, как отмечалось ранее, данная трудовая книжка является официальным документом, из которой можно исчислить среднемесячный заработок, исходя из годового заработка путем деления его на количество месяцев в году (12). 

В соответствии со ст. 23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д.5). Данная сумма подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

Статьей 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, помимо прочего, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с. ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При рассмотрении дела интересы истца представляла ФИО2, которой принято участие на беседе 24.10.2017, подано исковое заявление об изменении исковых требований от 27.11.2017, участие в предварительном судебном заседании 07.12.2017, в судебном разбирательстве 14.12.2017.

Исходя из договора об оказании юридической помощи от 04.10.2017 года, акта приема-сдачи оказанных услуг от 11.10.2017, квитанции, размер вознаграждения ФИО2 за юридический анализ и консультацию составил 500 руб., составление искового заявления - 2500 рублей, за представление интересов в суде по данному делу - 12 000 рублей, всего 15000 рублей (л.д.12-19).

Суд, определяя разумность расходов на оплату услуг представителя, учитывает количество проведенных судебных заседаний, составленных и собранных документов, а также время, затраченное на посещение, направление запроса и истребование сведений с Архивного сектора Администрации Петуховского района Курганской области.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, положений ст.98 ГПК РФ, а также исходя из обстоятельств дела, с учетом его сложности, срока его рассмотрения, объема фактически оказанной помощи ответчику, требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу ФИО1 в возмещение понесенных расходов на оплату услуг представителя – 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) произвести расчет и перерасчет страховой пенсии ФИО1 исходя из факта получения в 1986 и 1988 годах заработной платы, указанной в трудовой книжкеколхозника РОС №4303410 с 01 ноября 2017 года. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления 300 рублей, в возмещение расходов по оплате услуг представителя – 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Жакибаева Ж.А.