Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре Копыловой Ю.В.

при участии истца, 

представителя ответчика ФИО1

в отсутствие 3-го лица

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1925-17 по иску ФИО2 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на досрочную страховую пенсию, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании включить спорные периоды в лечебный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, взыскании расходов по госпошлине,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска о признании права на досрочную страховую пенсию, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании включить спорные периоды в лечебный стаж в льготном исчислении, обязании назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью, взыскании расходов по госпошлине.

В обоснование иска ФИО2 указала, что ****год она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе города Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением № от ****год ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (медицинской деятельности) 

<

...> при требуемом стаже 30 лет. При этом не учтены в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы: с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год в должности 

<

...> 

<

...> отделения в Иркутской областной клинической 

<

...> больнице, по причине несоответствия наименования отделения Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. С данным решением пенсионного фонда истец не согласна, полагает, что работа, как в 

<

...>, так и в 

<

...> отделениях, дает право на исчисление специального лечебного стажа в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Указанная выше запись внесена в трудовую книжку инспектором отдела кадров в сокращенном варианте, поскольку весь спорный период ФИО2 работала в должности 

<

...> отделения 

<

...>. О чем свидетельствует тот факт, что наименовании «отделения 

<

...>» никогда не являлось нормативным, а было сокращенным наименованием отделения 

<

...>. Ошибочное использование работодателем наименования отделения как 

<

...>, при том, что фактически ФИО2 осуществлялась трудовая деятельность в должности 

<

...> отделения 

<

...>, не может являться основанием для отказа во включении соответствующих периодов работы в стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости в льготном исчислении.

Просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ****год, признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости, обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска включить в страховой стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев периоды: с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год в должности медсестры-анестезиста операционно

<

...> отделения в Иркутской областной клинической туберкулезной больнице, обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ****год, взыскать с УПФР (ГУ) в Ленинском районе г. Иркутска в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 

<

...> руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что не согласна с решениями пенсионного органа как в части не включения спорных периодов в стаж в льготном исчислении, так и с отказом в назначении досрочной страховой пенсии. 

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, указав, что спорные периоды работы истца в должности медицинской сестры-анестезиста в операционно-анестезиологическом отделении Иркутской областной туберкулезной больницы не включены в стаж истца в льготном исчислении, поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено Постановлением от ****год № и Перечнем от ****год №, от ****год №. Кроме того, спорные периоды с ****год по ****год, с ****год по ****год отражены страхователем в сведениях лицевого счета истца как лечебная деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении. Стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составил 

<

...>, при требуемом не менее 30 лет.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Иркутская областная туберкулезная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением УПФР в 

<

адрес> г. Иркутска от ****год №, ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не включены периоды:

- с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год в должности 

<

...> 

<

...> отделения в Иркутской областной клинической туберкулезной больнице, так как наименование отделения не относится к отделениям хирургического профиля.

Стаж на соответствующих видах работ ФИО2 составил 

<

...>, при требуемом не менее 30 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. 

Оспаривая данное решение, ФИО2 указывает на его незаконность, поскольку в спорные периоды она фактически работала в должности 

<

...> в отделении 

<

...>. 

Изложенные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Положениями ст. 8 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ****год N 400-ФЗ).

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ****год N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ****год N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка № от 29.10.2002г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, в том числе медицинским сестрам-анестезистам, работающему в учреждениях, перечисленных в разделе "Наименование учреждений", в том числе в больницах всех наименований, а также противотуберкулезных диспансерах.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов. 

В интересах истца, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до ****год могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, в частности, Постановления Правительства РФ от ****год N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", а периоды работы до ****год - в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ****год N 464.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Так, исчисление специального стажа предусматривалось для медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер отделений анестезиологии-реанимации, отделений реанимации и интенсивной терапии Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ****год N 1066 (п. 3 Правил).

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ****год засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ****год N 464.

Согласно п. 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ****год N 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, Постановлением Совета Министров РСФСР от ****год N 464 предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ****год №, Постановлением Правительства РФ от ****год № трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки ФИО2 от ****год следует, что ****год истец была принята в 

<

...> на должность 

<

...> в 

<

...> отделение, ****год в связи с реорганизацией 

<

...> 

<

...> переименована в лечебный корпус 

<

...>, ****год ФИО2 была присвоена вторая квалификационная категория по специальности «

<

...>», ****год отделение переименовано в отделение 

<

...>, ****год присвоена первая квалификационная категория по специальности «

<

...>», ****год присвоена высшая квалификационная категория по специальности «

<

...> ****год переведена на должность 

<

...>, ****год уволена по собственному желанию, ****год принята в ГУЗ «Иркутский областной противотуберкулезный диспансер» на должность 

<

...> в отделение 

<

...> в палату 

<

...>, ****год ГУЗ «Иркутский областной противотуберкулезный диспансер» переименовано в ГБУЗ «Иркутский областной туберкулезный диспансер», ****год - уволена по собственному желанию. В настоящее время продолжает лечебную деятельность.

Работа истца в указанной организации также подтверждается штатными расписаниями 

<

...> за ****год.г., наркозными картами ****год г.г., из которых усматривается, что истица принимала участием в операциях, карточками индивидуального учета за период с ****год г. по ****год г., выпиской лицевого счета застрахованного лица ФИО2, уточняющей справкой № от ****год ОГБУЗ Иркутская областная клиническая туберкулезная больница», в соответствии с которой подтвержден льготный период работы истца.

Судом исследовались штатные расписания областной туббольницы за период с ****год г. по ****год г., из которых усматривается, что в учреждении имелось: на ****год г. отделение 

<

...>, должность – 

<

...>, на ****год г. 

<

...> отделение, должность – 

<

...>, на ****год г. операционно

<

...> отделение, должность – 

<

...>.

Согласно ответа ОГКУ «

<

...>» от ****год, штатных расписаний Иркутского 

<

...> за ****год г. не хранении не имеется.

Установлено, что в период с ****год г. по ****год г. в ОГБУЗ «Иркутская областная клиническая туберкулезная больница» имелись отделения 

<

...>, в котором предусмотрена должность 

<

...>.

Таким образом, установлено, что в период с ****год по ****год г.г. в 

<

...> 

<

...> имелось отделение с наименованием «

<

...>», «операционно

<

...>», при этом отдельного «

<

...>» отделения штатное расписание за указанный период не предусматривает, в дальнейшем 

<

...> отделение переименовывалось на 

<

...>, не изменяя своего функционального назначения, наименования штатных единиц (медицинская 

<

...>). 

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ****год № "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений" установлено тождество наименований структурных подразделений "

<

...>", "

<

...>", "гипотермии

<

...>" с отделением 

<

...> лечебно-профилактического учреждения.

В соответствии с Положением об отделении (группе) 

<

...> лечебно-профилактического учреждения, утвержденного Приказом Минздрава СССР от ****год N 841, отделение (группа) 

<

...> организуется в составе лечебно-профилактического учреждения. Основными задачами отделения (группы) являются: 

<

...>.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели 

<

...>, которые дали суду следующие показания.

Так, свидетель 

<

...> суду показал, что с 

<

...>.

<

...> допрошенная в качестве свидетеля суду пояснила, что 

<

...>.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда сомнений не вызывают, поскольку они не противоречат друг другу, материал дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что задачи и функции 

<

...> отделения в период с ****год.г. оставались неизменными после смены наименования отделения на отделение 

<

...>, следовательно, истец в период с ****год. фактически работала в отделении 

<

...>, занимая должность 

<

...>. 

В этой связи вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев, поскольку судом достоверно установлено выполнение истцом в указанные периоды работы, связанной с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в отделении и должности, предусмотренные соответствующим Списком. 

То обстоятельство что наименование отделения "

<

...>", в котором работала истица, буквально не соответствует наименованию отделения "

<

...>", "

<

...>", содержащихся в Перечне, не является основанием полагать, что спорный период истца не подлежит льготному исчислению, поскольку из представленных доказательств следует, что неточность наименования отделения не изменяет специфики медицинской помощи. В последующем, после реорганизации отделение, где работала истец поименовано как отделение 

<

...>. 

Таким образом, включению в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ подлежат периоды работы: с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год в должности 

<

...> 

<

...> отделения в Иркутской областной клинической туберкулезной больнице, в льготном исчислении, как один год работы за год и шесть месяцев, в связи с чем, исковые требования в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что решение ГУ Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска № от ****год об отказе ФИО2 в установлении пенсии является незаконным, а исковые требования в указанной части обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. 

Учитывая периоды, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, а также установленный решением пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ в размере 

<

...>, ФИО2 наделена правом на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Установлено, что ФИО2 обратилась в пенсионный фонд с заявлением ****год.

Таким образом, суд считает, что ФИО3, имеющая стаж на соответствующих видах работ более 30 лет, имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с ****год, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем, исковые требования об обязании ГУ Управления ПФР в Ленинском районе г. Иркутска назначить досрочную страховую пенсию обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу ст. 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, в силу ст.ст. 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ, составляет 

<

...> руб. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ****год

Признать не соответствующим закону решение ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Иркутска от ****год № об отказе в установлении ФИО2 досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Иркутска включить в стаж для установления досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды работы ФИО2 в должности 

<

...> 

<

...> отделения в Иркутской областной клинической туберкулезной больнице с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год, с ****год по ****год в льготном исчислении, как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска установить ФИО2 досрочную страховую пенсию с ****год.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Иркутска в пользу ФИО2 расходы по госпошлине в размере 

<

...> рублей. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме. 

Судья Н.И. Касьянова

Решение в окончательной форме изготовлено ****год.