Дело №12-378/2019

07 июня 2019 года Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: 

<

...>, зал 313, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 апелляционную жалобу защитника ООО «ТоргГарант» Кузнецовой С.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга ФИО1 от 19.03.2019 года по делу № 5-365/2019-70 о привлечении заявителя к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга ФИО1 от 19.03.2019 года по делу № 5-365/2019-70 ООО «ТоргГарант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 000 руб. 00 коп.

Защитник ООО «ТоргГарант» Кузнецова С.Б. с постановлением не согласна, обратилась с жалобой в Кировский районный суд Санкт-Петербурга, через Мирового судью СУ №70, просит постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, из жалобы следует, что суд, принимая оспариваемое Постановление, не учел имущественное и финансовое положение Общества, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 11.03.2015 г. в офисе ООО «ТоргГарант» Следственным комитетом России был проведен обыск в рамках уголовного дела № 394805 и изъята вся документация Общества, в том числе первичная, налоговая, договора, переписка, уставные документы и т.д., в связи с чем, вся финансово-хозяйственная деятельность общества была остановлена. ООО «ТоргГарант» на протяжении более двух лет с момента изъятия, ходатайствовал в следственном комитете о возврате документов, но безрезультатно. Только в мае 2018 года обществу была возвращена документация (не признана вещественными доказательствами), информация о наличии задолженности по внешнеэкономическому контракту стала известна Обществу только 25.09.2017 года после получения письма от ФТС Псковская таможня. 05.10.2017 года было направлено письмо агенту с требованиями погасить задолженность, контрагент оплату не произвел, на связь не вышел. ООО «ТоргГарант» подало исковое заявление в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Общество предпринимает все возможные в данных обстоятельствах действия, направленные на взыскание долга с контрагента и оплаты назначенного штрафа. Привлечение Общества к административному наказанию по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ с увеличением штрафных санкций в два раза, ставит под сомнение целесообразность существования ООО «ТоргГарант».

В судебное заседание законный представитель ООО «ТоргГарант» не явился, уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало. Доверил представлять свои интересы защитнику общества Кузнецовой С.Б. 

В судебное заседание явился защитник общества Кузнецова С.Б. действующая на основании доверенности от 05.06.2019 года, которая доводы жалобы поддержала, уточнила требования жалобы, просила изменить обжалуемое постановление, назначить обществу штраф менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с учетом требований ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав Кузнецову С.Б., проверив материалы дела и доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга законным и обоснованным.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2019 года в 00 час. 01 мин. по адресу: 

<

адрес>, ООО «ТоргГарант», не уплатило в установленный законом срок штраф в размере 1 500 000 руб., назначенный по ст.15.25 ч.4 КоАП РФ постановлением от 29.05.2018 года, с учетом изменений внесенных в постановление решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и ЛО от 29.11.2018 года в части размера назначенного наказания. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ТоргГарант» подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении 10210000-735/2019 от 27.02.2019 года, из которого следует, что ООО «ТоргГарант» не оплатило административный штраф, назначенный постановлением от 29.05.2018 года, в срок до 00 часов 01 минуты 12.02.2019 года в сумме 1 500 000 руб. 00 коп.;

-постановлением 10210000-1665/2018 от 29.05.2018 года, согласно которому ООО «ТоргГарант» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.4 ст.15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 056 750 руб. 00 коп., которое вступило в законную силу 12.12.2018 года;

- решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и ЛО по делу №А56-110055/2018 от 29.11.2018, которым постановление №10210000-1665/2018 от 29.05.2018 изменено, в части размера назначенного наказания, размер штрафа снижен до 1 500 000 руб.

При изложенных обстоятельствах мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО «ТоргГарант» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При вынесении вышеуказанного постановления и составления протокола процессуальные нормы, предусмотренные КоАП РФ нарушены не были. 

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, мировым судьей, в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга от 19.03.2019 года, однако, полагает, что обжалуемое постановление подлежит изменению в части размера назначенного наказания. Суду были предоставлены: сведения о банковских счетах ООО «ТоргГарант» по состоянию на 05.06.2019 года, из которых следует, что у данного юридического лица имеется один расчетный счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России»; Оборотно-сальдовые ведомости по счету 69 и 70 за 1 полугодие 2019 года; выписки операций по лицевому счету № за 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, которые свидетельствуют о трудном финансовом положении Общества.

Учитывая данный факт, характер совершенного правонарушения, признавая обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями исключительными, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность общества обстоятельства – признание вины, принимая во внимание отсутствие причинения вреда, отсутствие имущественного ущерба, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из Конституции РФ, суд считает возможным на основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с учетом требований ч.3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «ТоргГарант» Кузнецовой С.Б., требования которой были уточнены защитником в судебном заседании, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 Санкт-Петербурга ФИО1 от 19.03.2019 года по делу № 5-365/2019-70 о привлечении ООО «ТоргГарант» к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ изменить в части размера назначенного юридическому лицу наказания. Снизить размер назначенного административного штрафа, назначив обществу наказание в виде штрафа в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в соответствии со ст.ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева