ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

г. Северобайкальск 22 декабря 2017 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Болдонова А.И., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

гражданина Республики Узбекистан Ёорова Ж.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, холостого, проживающего внастоящее время по адресу: 

<

адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2017 г. в 15 ч. в г. Северобайкальск Республики Бурятия установлено нарушение Ёоровым Ж.Х. режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно, что срок временного пребывания Ёорова Ж.Х. на территории Российской Федерации закончился 29 июля 2017 года и с указанной даты по настоящее время он находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный ч. 1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В отношении Ёорова ФИО1 МО МВД России «Северобайкальский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждающий указанные обстоятельства.

В ходе судебного заседания Ёоров Ж.Х. вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что временно проживал по адресу: 

<

адрес>, подрабатывал на пилораме. 29 апреля 2017 года он прибыл в Россию, и через 90 суток 29 июля 2017 года у него закончился срок пребывания, в связи с отсутствием денежных средств на тот момент из России не выехал, хотел заработать денег в России, обязуется самостоятельно выехать из России в Узбекистан в течение ближайшего месяца. 

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав Ёорова Ж.Х. с участием переводчика Г. , приходит к выводу о наличии в действиях Ёорова Ж.Х. признаков состава административного правонарушения. 

Помимо признания вины правонарушителем, виновность Ёорова Ж.Х. всовершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.12.2017 г., копией паспорта Ёорова Ж.Х., миграционной картой с отметками о прибытии в РФ 29.04.2017 г. 

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен всоответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) вРоссийской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, действия Ёорова Ж.Х. суд квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, вуклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания Ёорова Ж.Х. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание им вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно пункту 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, характер совершенного Ёоровым Ж.Х. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности виновного, продолжительность периода уклонения его от обязанности выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, свидетельствуют о необходимости применения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение данного наказания обусловлено тем, что Ёорова Ж.Х. не имеет на территории Российской Федерации официального источника дохода, семьи, постоянного места жительства, нарушает требования миграционного законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, мер для решения вопроса о легализации пребывания не предпринимает. Суд полагает, что выдворение правонарушителя в данном случае соответствует требованиям законодательства РФ и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).

Согласно ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан из Российской Федерации.

Часть 4 ст.3.10 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая доводы правонарушителя о наличии возможности его самостоятельного выезда домой в Республику Узбекистан, суд полагает возможным установить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации сроком до 15 января 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ёорова Ж.Х. , ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение Ёорова Ж.Х. за пределы Российской Федерации осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации сроком до 15 января 2018 года.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республики Бурятия (Межмуниципальный отдел МВД РФ «Северобайкальский» ИНН

<

***>, КПП 031701001, ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г.Улан-Удэ, БИК 048142001, р/счет 

<

***>, ОКТМО 8142555000, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: прочие поступления от бюджетных взысканий (штрафов) зачисляемых в бюджет муниципальных районов. 

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок и представления копии документа, подтверждающего его уплату в суд в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке и привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Болдонов