Дело №12-515/2025

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 12 августа 2025 года

Судья Нижегородского областного суда Минеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, дополнения к жалобе, защитника ФИО1, действующего в интересах ФИО2, на определение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 04 августа 2025 года, вынесенное по ходатайству судебного пристава - исполнителя Сормовского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской [адрес] ФИО6 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области иностранного гражданина ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 сентября 2024 года гражданин Республики ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок 90 суток.

31 июля 2025 года судебный пристав – исполнитель Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода обратился в суд с ходатайством о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области сроком на 90 суток.

Определением судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 04 августа 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 08 августа 2025 года) ходатайство судебного пристава – исполнителя о продлении срока содержания гражданина Республики ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении, удовлетворено, срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области продлен до 21 ноября 2025 года.

В жалобе, дополнениях к жалобе, поданных в Нижегородский областной суд, защитник ФИО1, действующий в интересах ФИО2 Н., выражает несогласие с вынесенным определением судьи, просит его отменить.

В судебном заседании защитник ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, доводы жалобы, дополнения к жалобе поддержал, доводы жалобы поддержал, просит определение судьи районного суда от 04 августа 2025 года отменить, в удовлетворении ходатайства судебного пристава - исполнителя Сормовского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области о продлении срока содержания ФИО2 Н. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области отказать.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения является одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, что заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

При этом согласно части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (часть 2 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток (часть 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом первой инстанции установлено, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2024 года, иностранный гражданин ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения (до момента фактического выдворения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области). 21 октября 2024 года заместителем начальника Сормовского РОСП г. Н. Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство № 277781/24/52008-ИП. 

Судом первой инстанции также установлено, что 27 мая 2025 года в адрес Сормовского РОСП поступило ходатайство от УФСБ России по Нижегородской области о приостановления выдворения гражданина 

ФИО2 Н., так как ФИО2 Н. подозревается в совершении уголовно-наказуемых деяний, в отношении него проводятся оперативно-розыскные и проверочные мероприятия.

31 июля 2025 года судебный пристав – исполнитель Сормовского районного отделения судебных приставов города Нижнего Новгорода обратился в суд с ходатайством о продлении срока содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области сроком на 90 суток

При указанных обстоятельствах, судья Сормовского районного суда г. Нижний Новгород, обоснованно пришел к выводу о необходимости продления срока содержания гражданина Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области продлен до 21 ноября 2025 года.

Судья апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан на основе представленных материалов и норм действующего законодательства, а принятое решение не нарушает прав иностранного гражданина, поскольку реальная возможность выдворения за пределы Российской Федерации на момент рассмотрения ходатайства не утрачена.

Сам по себе факт приведения первичного постановления о привлечении к ответственности к немедленному исполнению не препятствует решению вопроса о продлении срока содержания по неисполненному наказанию.

Доводы о том, что обозначенные в ходатайстве причины связаны с проведением оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых иными государственными органами, не относятся к исполнению постановления, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данного ходатайства.

К полномочиям судебного пристава - исполнителя, действительно, относится разрешение вопроса исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. При этом проведение оперативно-розыскных мероприятий, иных действий в рамках уголовного дела объективно указывают на отсутствие у судебного пристава - исполнителя фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, установленный частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, продление срока содержания в специальном учреждении в настоящем случае обусловлено именно невозможностью в указанный момент исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, техническая описка, допущенная в названии судебного акта (постановление вместо определение) устранена судьей районного суда в установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, путем вынесения определения от 08 августа 2025 года, что не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта.

В остальном доводы, изложенные в жалобе заявителем, об отмене определения судьи районного суда сводятся к переоценке выводов судьи и направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судьей в соответствии с правилами КоАП РФ, а также иное толкование норм административного законодательства, и не могут быть приняты во внимание.

Порядок и сроки рассмотрения ходатайства соблюдены, ходатайство рассмотрено полномочным судьей суда по месту нахождения специального учреждения. По результатам рассмотрения ходатайства вынесено определение, отвечающее требованиям частей 8, 9 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, при рассмотрении ходатайства не допущено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть заявленное ходатайство.

Таким образом, состоявшееся по делу судебное определение является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела, фактические обстоятельства установлены правильно. 

При таких обстоятельствах определение судьи Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 26 мая 2025 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи, в том числе с учетом доводов жалобы заявителя, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции 

РЕШИЛ:

определение судьи Сормовского районного суда г. Нижний Новгород от 04 августа 2025 года, вынесенное по ходатайству судебного пристава - исполнителя Сормовского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО6 о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области иностранного гражданина ФИО2, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1, действующего в интересах ФИО2 Н. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья И.А. Минеева