Дело № 2а-1192/2021

УИД 70RS0002-01-2021-002116-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Локтаевой А.А., 

помощника судьи Аникиной О.В., с участием: 

помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленинскому району г. Томску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения к ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца с

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес обезличен> в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование требования указал, что ФИО2, освобожден 16 июня 2020 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Каргасокского районного суда Томской области от 16 июня 2017 года по ч. 1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ (с учётом приговора от 03.11.2016г. по ч. 1 ст. 162 УК РФ) к 4 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок погашении судимости 16.06.2028 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 03 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: 

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора с 05 августа 2020 года по 16 июня 2028 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. 

За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, нарушения против общественного порядка):

- 10 сентября 2020 года в 23:15 часов, находясь по адресу: 

<

...> возле дома в общественном месте ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, тем самым нарушил общественный порядок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, ЖУАП № 15348 от 11.09.2020 г.;

- 21 октября 2020 года установлено, что гр. ФИО3 допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 16 сентября 2020 года в 00:15 часов в ходе проверки по месту жительства не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, двери не открыл, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ЖУАП № 11652 от 21.10.2020г.;

- 01 марта 2021 года в 21:12 часов, находясь по адресу: 

<

...> «а» возле дома в общественном месте ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, тем самым нарушил общественный порядок, при задержании оказывал неповиновение сотрудникам полиции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, постановление № 5-891/2021 от 02 марта 2021 г.;

- 26 апреля 2021 года в 17:00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, в общественном месте ФИО3 распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ЖУАП № 314 от 26.04.2021 г.

- 26 апреля 2021 года в 17:00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, в общественном месте ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил общественный порядок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ЖУАП № 320 от 26.04.2021 г.

В ходе проверки по месту жительства ФИО3, проведенной капитаном полиции ФИО1, старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО3 проживает с семьей, работает швей у ИП, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. Однако, в течение года привлекался к административной ответственности по гл.гл. 19, 20 КоАП РФ.

Таким образом, в отношении ФИО2 

<

дата обезличена> г.р., с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, и в связи с неоднократным совершением в течение одного года административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Ссылаясь на требования ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявил указанные выше требования.

В судебное заседание представитель административного истца и ответчик ФИО2 не явились, не сообщив суду о причинах неявки. Будучи должным образом уведомленными о его времени и месте. Просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Изучив представленные материалы, учитывая заключение помощника прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г., полагавшей необходимым установление дополнительных ограничений в отношении ФИО2, суд приходит к следующему.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно части п. 2 ч. 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 приведенной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2, приговором Каргасокского районного суда Томской области от 16 июня 2017 года осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 16 июня 2020 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания.

Срок погашении судимости 16.06.2028 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 03 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установленными административными ограничениями в виде: 

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора с 05 августа 2020 года по 16 июня 2028 года, контроль осуществляется сотрудниками полиции ОМВД России по Ленинскому району г. Томска. 

За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно допустил административные правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ (нарушения против порядка управления, нарушения против общественного порядка):

- 10 сентября 2020 года в 23:15 часов, находясь по адресу: 

<

...> возле дома в общественном месте ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, тем самым нарушил общественный порядок, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, (постановление ЖУАП № 15348 от 11.09.2020 г.);

- 21 октября 2020 года установлено, что гр. ФИО3 допустил нарушение, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно 16 сентября 2020 года в 00:15 часов в ходе проверки по месту жительства не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, двери не открыл, без уважительной причины, чем допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление ЖУАП № 11652 от 21.10.2020 г.);

- 01 марта 2021 года в 21:12 часов, находясь по адресу: 

<

...> «а» возле дома в общественном месте ФИО3 выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок, тем самым нарушил общественный порядок, при задержании оказывал неповиновение сотрудникам полиции, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, (постановление судьи Октябрьского районного суда г. Томска № 5-891/2021 от 02 марта 2021 г.);

- 26 апреля 2021 года в 17:00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, в общественном месте ФИО3 распивал алкогольную продукцию, чем нарушил общественный порядок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление ЖУАП № 314 от 26.04.2021 г);

- 26 апреля 2021 года в 17:00 часов, находясь по адресу: 

<

...>, в общественном месте ФИО3 находился в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил общественный порядок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (постановление ЖУАП № 320 от 26.04.2021 г.).

В ходе проверки по месту жительства ФИО3, проведенной старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, установлено, что ФИО3 проживает с семьей, работает, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела сведениями из ИЦ АБД УВД по Томской области, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Решая вопрос об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит дополнить административному ответчику установленные меры административного надзора запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь требованиями приведенных норм права, учитывая совершение ФИО2 административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в целях предупреждения совершения им как преступлений, так и других правонарушений, а также в целях оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия и защиты, как государственных, так и общественных интересов, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведения поднадзорного лица, склонность к совершению административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ОМВД России по Ленинскому району г. Томска об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении дополнительного ограничения в период действия административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца с

<

данные изъяты>, гражданина 

<

данные изъяты>, работающего, зарегистрированного по адресу 

<

адрес обезличен> проживающего по адресу: 

<

адрес обезличен>, в виде:

- запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 09.06.2021 г.