№2-727/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года г.Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Малхасян-Гиголян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании обеспечить горячим водоснабжением и оснащении фельдшерско-акушерского пункта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании обеспечить горячим водоснабжением и оснащении фельдшерско-акушерского пункта.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района совместно со специалистами ТО Роспотребнадзора по Ростовской области, ОНД и ПР по Аксайскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе.

В ходе проверки установлено, что в фельдшерском здравпункте ... ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе на учете состоит 223 несовершеннолетних в том числе 1 ребенок-инвалид, вместе с тем здравпункт в полном объеме медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи не укомплектован.

В нарушение п. 2.2 СП ...-20 отсутствует горячая вода.

В нарушение требований Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в здравпункте ... отсутствуют тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до года, носилки, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции), кислородный ингалятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовый.

Согласно уставу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе учредителем и собственником имущества ЦРБ является Ростовская область. Функции полномочия и учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Ростовской области.

В связи с выявленными нарушениями ... главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе внесено представления, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.

На основании изложенного истец просит суд: обязать Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить горячим водоснабжением здравпункт ... ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе; оснастить фельдшерский здравпункт ... ГБУ РО «ЦРБ в Аксайском районе тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции), кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым. 

Помощник прокурора Дологодина Ю.А. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ГБУ РО «ЦГБ» Аксайского района ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования не признала, просила отказать, пояснила, что нарушения устранены. 

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика ГБУ РО «ЦГБ» Аксайского района, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ч. 1, 2 ст. 7, ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей; целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 37 Закона № 323-ФЗ медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи. Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя, в том числе стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений.

Согласно ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района совместно со специалистами ТО Роспотребнадзора по Ростовской области, ОНД и ПР по Аксайскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Ростовской области проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе.

В ходе проверки установлено, что в фельдшерском здравпункте ... ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе на учете состоит 223 несовершеннолетних в том числе 1 ребенок-инвалид, вместе с тем здравпункт в полном объеме медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи не укомплектован.

В нарушение п. 2.2 СП ...-20 отсутствует горячая вода.

В нарушение требований Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в здравпункте ... отсутствуют тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до года, носилки, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, костыли, одеяло с подогревом, шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции), кислородный ингалятор, спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), набор для проведения коникотомии одноразовый.

Согласно уставу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе учредителем и собственником имущества ЦРБ является Ростовская область. Функции полномочия и учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Ростовской области.

В связи с выявленными нарушениями ... главному врачу ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе внесено представления, по результатам рассмотрения которого нарушения в полном объеме не устранены.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что выявленные нарушения частично устранены, однако выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований в фельдшерском здравпункте ... ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в оказании качественной медицинской помощи, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, Министерству здравоохранения Ростовской области об обязании удаления дефектов и оснащении фельдшерско-акушерского пункта удовлетворить. 

Обязать Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить горячим водоснабжением здравпункт ... ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе; оснастить фельдшерский здравпункт ... ГБУ РО «ЦРБ в Аксайском районе тонометром для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, носилками, щитом спинальным с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачным, амагнитным, костылями, одеялом с подогревом, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции), кислородным ингалятором, спирометром (портативным с одноразовыми мундштуками), набором для проведения коникотомии одноразовым. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29 февраля 2024 года.

Председательствующий М.В.Чимидов