Дело № 2-1215/2019 14 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.В., 

при секретаре Мельницкой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Каркуль» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ, заседаний членов правления СНТ, обязании предоставить документы для ознакомления, произвести подключение электроэнергии,

установил:

ФИО1 ФИО2 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Каркуль» (далее – СНТ «Каркуль») о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ, заседания членов правления СНТ, обязании предоставить документы для ознакомления, произвести подключение электроэнергии. В обоснование иска указали, что являются членами СНТ «Каркуль». СНТ «Каркуль» провело внеочередные общие собрания его членов: 13.04.2019, 29.06.2019. Члены правления СНТ «Каркуль» провели заседание правления 04.05.2019. 03.07.2016 проведено собрание уполномоченных СНТ «Каркуль», по итогам которого принято решение, оформленное протоколом от 03.07.2016 №, которым: утвержден отчет правления СНТ «Каркуль» за период 2015-2016 годов, план работы и природно-расходной сметы СНТ «Каркуль» на 2016-2017 годы; рассмотрены результаты ревизии финансово- хозяйственной деятельности СНТ «Каркуль» за период с 29.06.2015 по 24.06.2015; избраны члены правления СНТ «Каркуль» на период с 04.07.2016 по 03.07.2018; избран председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» на период с 04.07.2016 по 03.07.2018 ФИО3.; избраны члены ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» на период с 04.07.2016 по 03.07.2018; избраны уполномоченные СНТ «Каркуль» на период с 04.07.2016 по 03.07.2018; установлен размер заработной платы бухгалтеру СНТ «Каркуль»; прием граждан в члены СНТ «Каркуль». 14.08.2016 проведено собрание уполномоченных СНТ «Каркуль», по итогам которого принято решение, оформленное протоколом от 14.08.2016 №, которым: установлен целевой взнос на ремонт линий электропередач СНТ «Каркуль»; избраны члены ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» на период с 14.08.2016 по 13.08.2018; установлен размер вступительного взноса при вступлении в СНТ «Каркуль»; принято решение о выводе члена Правления СНТ «Каркуль» *** из состава правления СНТ «Каркуль»; прием граждан в члены СНТ «Каркуль». Решения всех последующих собраний уполномоченных от 01.07.2017, 24.06.2018, 07.07.2018, и общего собрания членов СНТ «Каркуль» от 13.10.2018 признаны недействительными решением Приморского районного суда Архангельской области от 28.11.2018 по делу № 2-1102/2018. Таким образом, в СНТ «Каркуль» отсутствуют органы товарищества: председатель правления, правление – с 04.07.2018, ревизионная комиссия – с 14.08.2018. Считают решения собраний, оформленных протоколами от 13.04.2019 №, от 29.06.2019 №, заседания правления, оформленного протоколом от 04.05.2019 № недействительными, поскольку они приняты при отсутствии необходимого кворума, нарушена процедура созыва и проведения общего собрания в очно-заочной форме. Право взыскания штрафов товариществу законом не предоставлено. Электроэнергия на участке истца ФИО2 отключена незаконно, нарушен порядок составления акта о неучтенном потреблении энергии. Кроме этого ответчик не предоставил истцу ФИО1. документы для ознакомления, указанные в его требованиях от 19.05.2019, 14.07.2019, 27.07.2019. В связи с чем просили суд признать недействительными все пункты решения общего собрания членов СНТ «Каркуль», оформленного протоколом от 13.04.2019 №; признать недействительными все пункты решения общего собрания членов СНТ «Каркуль», оформленного протоколом от 29.06.2019 №; признать недействительными все пункты решения заседания членов правления СНТ «Каркуль», оформленного протоколом от 04.05.2019 №; обязать СНТ «Каркуль» предоставить истцам для ознакомления: реестр членов СНТ, устав СНТ «Каркуль» с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Каркуль», приходно-расходные сметы СНТ «Каркуль», отчеты об исполнении таких смет за 2016-2019 годы; заключения ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» за 2016-2019 годы; документы, подтверждающие права СНТ «Каркуль» на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов СНТ «Каркуль», заседаний правления СНТ «Каркуль» и ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» за 2016-2019 годы; финансово – экономическое обоснование размера взносов за 2016-2019 годы; иные предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, уставом СНТ «Каркуль» и решениями общих собраний членов СНТ «Каркуль» внутренние документы СНТ «Каркуль»; также просили обязать СНТ «Каркуль» произвести подключение электроэнергии ФИО2 

Истцы в ходе рассмотрения дела увеличили исковые требования. Просили также признать недействительными все пункты решения членов правления СНТ «Каркуль», оформленные протоколом № членов правления СНТ «Каркуль» от 03.08.2019. 

Истец ФИО1 представители истцов ФИО4., ФИО5. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему. 

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представители ответчика ФИО3., ФИО6. в судебном заседании с иском не согласились. По существу нарушение процедуры отключения электроэнергии не оспаривали. При проведении общих собраний полагали, что действовали в соответствии с законом.

Определением суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что истцы ФИО1 и ФИО2. являются членами СНТ «Каркуль», что подтверждается представленными в материалы дела членскими книжками, имеют в собственности земельные участки на территории указанного товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно п. 5 ст. 17 указанного закона, общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (п. 7 ст. 17 Закона).

Из п. 19 ст. 17 Закона следует, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, определены в ст.181.4 ГК РФ; решение собрания ничтожно в случаях, приведенных в ст. 181.5 ГК РФ.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Таким образом, исходя из положений указанных правовых норм решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания, при этом существенными обстоятельствами, имеющими значение для данного дела, является выяснение вопросов о соответствии закону процедуры назначения, созыва и проведения общего собрания Товарищества.

Судом установлено, следует из материалов дела, что 13.04.2019 года было проведено общее собрание членов СНТ «Каркуль», по итогам которого приняты решения, оформленные протоколом № от 13.04.2019: председателем правления товарищества на период с 03.07.2018-02.07.2023 избран ФИО3 избраны правление и ревизионная комиссия товарищества сроком на 5 лет.

Как следует из протокола, на собрании 13.04.2019 присутствовало 93 человека.

При этом из протокола не следует, что на день проведения собрания численный состав членов товарищества проверялся.

Исходя из представленного в материалы дела реестра членов СНТ «Каркуль» следует, что всего в товариществе 207 членов, при этом реестр не содержит кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. Из данного реестра не представляется возможным определить, когда, и на какую дату был составлен указанный реестр. Таким образом, численный состав членов товарищества на день проведения собрания не проверялся, доказательств обратного суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что регламентированная законом процедура проведения очно-заочного голосования была нарушена.

Так, согласно п. 21 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (п. 23. ст. 17).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (п. 24 ст. 17).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи (п. 25 ст. 17).

Согласно п.п. 2 п. 7 ст. 18 Федерального закона № 217-ФЗ, к полномочиям правления товарищества относятся принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

В оспариваемом протоколе указано, что 15.04.2019-16.04.2019 направлены 114 членам СНТ отсутствующим на общем собрании 13.04.2019 для голосования в заочной форме бюллетени с повесткой дня, 04.05.2019 проведен подсчет результатов голосования по повестке дня общего собрания от 13.04.2019 с учетом заочного голосования.

Из содержания протокола оспариваемого общего собрания также усматривается, что подсчет голосов осуществлялся путем суммирования голосов лиц, принявших участие в собрании в очной форме и лиц, заполнивших бюллетени, направленные позднее 13.04.2019.

Вместе с тем, решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования в установленном порядке не принималось, форма бюллетеней, их содержание, срок голосования, сроки направления бюллетеней не утверждались. По существу бюллетени очно-заочного голосования направлены лицам, не принимавшим участие в собрании в очной форме, после проведения собрания в очной форме при отсутствии кворума, что законом не предусмотрено. 

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о фактическом проведении собрания в очной форме при отсутствии кворума для принятия решения на оспариваемом собрании, что является безусловным основанием для признания решения общего собрания членов СНТ «Каркуль», оформленного протоколом № от 13.04.2019, недействительным – ничтожным. При том, что процедура проведения очно-заочного голосования была нарушена, что в силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, также является основанием для признания данного решения недействительным.

Согласно оспариваемому истцами протоколу № членов правления СНТ «Каркуль» от 04.05.2019, произведен подсчет голосов заочного голосования СНТ «Каркуль» от 13.04.2019, рассмотрены вопросы хищения электроэнергии, снабжения электроэнергией, стоимости продажи свободных участков в СНТ «Каркуль». Вместе с тем, лица, указанные в данном протоколе, осуществлявшие подсчет голосов, не были уполномочены общим собранием на подсчет голосов, также они не являлись членами правления, так как правление в СНТ «Каркуль» на дату проведения общего собрания отсутствовало, следовательно, не могло принимать какие-либо решения. В связи с чем решение заседания членов правления СНТ «Каркуль», оформленное протоколом № от 04.05.2019, является недействительным.

29.06.2019 года было проведено общее собрание членов СНТ «Каркуль», по итогам которого приняты решения, оформленные протоколом № от 29.06.2019: принят новый Устав СНТ «Каркуль» с 01.01.2019 (вопрос № повестки); работа председателя ФИО3 признана удовлетворительной (вопрос № повестки); отчет ревизионной комиссии принят к сведению (вопрос № повестки); приняты к сведению данные о приходно-расходной смете товарищества (вопрос № повестки); утверждена сумма целевого взноса на 2017 год в размере 1 300 руб. на очистку канав (вопрос № повестки); утверждены и взысканы штрафы за кражу электроэнергии (вопрос № повестки – утверждение суммы штрафа за кражу электроэнергии, самовольное подключение, отсутствие пломбы, замена счетчика в размере 15 000 руб.); утверждены суммы целевого и членского взноса за период 2017-2019 годы; утвержден размер процентов за несвоевременную оплату членского и целевого сбора (вопрос № повестки); приняты в члены новые лица СНТ и исключены из членов СНТ отдельные лица (вопрос № повестки); утверждены размеры заработной платы председателю СНТ, бухгалтеру, электрику (вопрос №); утверждена сумма за первичное подключение к электроэнергии (вопрос №); утверждена стоимость продажи свободных участков (вопрос №). 

Как следует из протокола, на собрании 29.06.2019 присутствовало 103 человека.

При этом из протокола не следует, что на день проведения собрания численный состав членов товарищества проверялся.

Исходя из представленного в материалы дела реестра членов СНТ, всего в товариществе 207 членов, при этом реестр не содержит кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества. Из данного реестра не представляется возможным определить, когда, и на какую дату был составлен указанный реестр. Таким образом, численный состав членов товарищества на день проведения данного собрания также не проверялся, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме этого, решения общих собраний СНТ «Каркуль» от 01.07.2017 №, от 24.06.2018 №, которыми в члены СНТ «Каркуль» приняты *** *** ***., ***, *** *** *** *** *** *** *** принявшие участие в голосовании 29.06.2019, решением Приморского районного суда Архангельской области от 28.02.2019 признаны недействительными. 

В ходе рассмотрения дела также установлено, что регламентированная законом процедура проведения очно-заочного голосования была нарушена.

Материалами дела подтверждается, что после проведения 29.06.2019 общего собрания в отсутствие кворума лицам, не присутствовавшим на собрании, были направлены бюллетени очно-заочного голосования, что законом не предусмотрено. Решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования в установленном порядке не принималось, форма бюллетеней, их содержание, срок голосования, сроки направления бюллетеней не утверждались. 

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о фактическом проведении данного собрания в очной форме при отсутствии кворума для принятия решения на оспариваемом собрании, что является безусловным основанием для признания решения общего собрания членов СНТ «Каркуль», оформленного протоколом № от 29.06.2019, недействительным – ничтожным. При том, что процедура проведения очно-заочного голосования была нарушена, что в силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, также является основанием для признания данного решения недействительным. Кроме этого, повестка собрания от 29.06.2016, вывешенная на информационном стенде СНТ, не соответствовала повестке собрания, содержащейся в протоколе (включен вопрос и принятии и исключении членов из СНТ «Каркуль»). Принятие решений по вопросам, не включенным в повестку собрания, является также основанием для признания такого решения ничтожным.

Согласно оспариваемому истцами протоколу № членов правления СНТ «Каркуль» от 03.08.2019, произведен подсчет голосов на очном и заочном голосовании ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, лица, указанные в данном протоколе, осуществлявшие подсчет голосов, не были уполномочены общим собранием на подсчет голосов, также они не являлись членами правления, так как правление в СНТ «Каркуль» на дату проведения общего собрания отсутствовало, следовательно, не могло принимать какие-либо решения. В связи с чем решение заседания членов правления СНТ «Каркуль», оформленное протоколом № от 03.08.2019, является недействительным.

Проведение собраний в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными (ничтожными) и не имеющими юридической силы, в связи с чем иные доводы истцов в обоснование заявленных требований о признании решений недействительными не имеют правового значения для разрешения спора.

В то же время, суд находит необходимым отметить, что решения общего собрания членов товарищества по существу не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Согласно протоколу № членов правления СНТ «Каркуль», протоколу общего собрания членов СНТ «Каркуль» от 29.06.2019, протоколу № членов правления СНТ «Каркуль» от 03.08.2019, взысканы штрафы за хищение электроэнергии, утвержден штраф за воровство электроэнергии, самовольное подключение, отсутствие пломбы. 

Вместе с тем, п. 1 Правил ограничения и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 (в редакции от 30.12.2017) «О функционирования розничных рынков электрической энергии» садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения отнесены к субисполнителям, которые правомочны вводить ограничения режима потребления электроэнергии, в порядке установленными Правилами.

Ограничение режима потребления вводится в силу пп. «б», «г» п. 2 Правил при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению; выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, действующее законодательство предоставило СНТ право вводить ограничения режима потребления электрической энергии, однако право СНТ устанавливать ответственность за нарушение порядка потребления электроэнергии законом не предусмотрено, в связи с чем утверждение размера штрафов за хищение электроэнергии, самовольное подключение, отсутствие пломбы, взыскание данных штрафов СНТ «Каркуль» является неправомерным.

Истцы просят суд также обязать ответчика предоставить им для ознакомления копии следующих документов: реестр членов СНТ, устав СНТ «Каркуль» с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Каркуль», приходно-расходные сметы СНТ «Каркуль», отчеты об исполнении таких смет за 2016-2019 годы; заключения ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» за 2016-2019 годы; документы, подтверждающие права СНТ «Каркуль» на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов СНТ «Каркуль», заседаний правления СНТ «Каркуль» и ревизионной комиссии СНТ «Каркуль» за 2016-2019 годы; финансово – экономическое обоснование размера взносов за 2016-2019 годы; иные предусмотренные Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, уставом СНТ «Каркуль» и решениями общих собраний членов СНТ «Каркуль» внутренние документы СНТ «Каркуль».

Как следует из материалов дела, истец ФИО1. неоднократно (19.05.2019, 14.07.2019, 27.07.2019) обращался к ответчику с требованиями о предоставлении документов.

Истец ФИО2. (в лице представителя по доверенности ФИО7.) 27.04.2019 обращался к ответчику с заявлением о предоставлении копии устава СНТ «Каркуль»

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. 

Поскольку истцу ФИО1. копии запрашиваемых документов по его заявлениям не были представлены, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования, обязав ответчика в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить истцу за плату, не превышающую затрат на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов: Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» с внесенными изменениями; документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходные сметы Товарищества, отчет об исполнении этих смет за 2018 год; заключения ревизионной комиссии за 2016-2018 годы; протоколы общих собраний членов товарищества за 2016-2019 годы; протоколы заседания правлений, ревизионной комиссии Товарищества за 2019 год; финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2016-2019 годы.

При этом суд учитывает, что решением Приморского районного суда Архангельской области от 28.11.2018 суд обязал садоводческое некоммерческое товарищество «Каркуль» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить истцу ФИО1 за плату, не превышающую затрат на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов: Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» с внесенными изменениями; бухгалтерскую отчетность, приходно-расходные сметы Товарищества, отчет об исполнении этих смет за 2016-2017 года; протоколы заседания правлений, ревизионной комиссии Товарищества за 2016-2018 года; документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях членов Товарищества за 2016-2018 годы; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль». 

В силу положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат только нарушенные права и законные интересы, истцом ФИО2 не представлено доказательств нарушения его прав отказом со стороны ответчика в предоставлении всех истребуемых документов, как и доказательств, подтверждающих факт обращения истца к ответчику с требованием о предоставлении всех указанных в иске документов для ознакомления, кроме Устава СНТ «Каркуль», в связи с чем суд приходит к выводу об обязании СНТ «Каркуль» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить истцу ФИО2 за плату, не превышающую затрат на изготовление, заверенную надлежащим образом копию Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» с внесенными изменениями.

В остальной части в иске о предоставлении документов надлежит отказать.

Истец ФИО2 просил обязать СНТ «Каркуль» произвести подключение электроэнергии на его земельном участке. Разрешая данное требование, суд руководствуется следующим.

Материалами дела подтверждается, что в январе 2019 года на земельном участке № в СНТ «Каркуль» Приморского района Архангельской области, принадлежащем ФИО2., представителями СНТ «Каркуль» была отключена электроэнергия по причине выявления факта неучтенного потребления электроэнергии. 19.01.2019 был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Как указано в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к акту о неучтенном потреблении электрической энергии определены в п. 193 указанных Основных положений. Так, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании п. 195 указанных Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представленный в материалы дела акт о неучтенном потреблении электроэнергии выше названным требованиям не соответствует, в частности, в нем отсутствуют сведения о месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, показания приборов учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета. Иных доказательств, подтверждающих наличие оснований для отключения от электроэнергии земельного участка ФИО2., в материалы дела не представлено.

Кроме этого, в нарушение п.п. 11, 13 Правил ограничения и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012, представителями СНТ «Каркуль» при отключении от электроэнергии земельного участка ФИО2. не был составлен акт о введении ограничения режима потребления.

Таким образом, действия СНТ «Каркуль» при отключении электроэнергии на земельном участке №, принадлежащем ФИО2., являлись незаконными, в связи с чем суд приходит к выводу об обязании СНТ «Каркуль» произвести подключение электроэнергии на земельном участке № в СНТ «Каркуль» Приморского района Архангельской области, принадлежащем ФИО2, в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу. 

Также с СНТ «Каркуль» в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 1 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Каркуль» о признании недействительными решений общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль», оформленных протоколами № 2 от 13.04.2019, № 3 от 29.06.2019, решений заседания членов правления СНТ «Каркуль», оформленных протоколами № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, № от 03.08.2019, обязании предоставить копии документов для ознакомления, подключить электроэнергию – удовлетворить в части.

Признать недействительными решения общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль», оформленные протоколами № от 13.04.2019, № от 29.06.2019.

Признать недействительными решения заседания членов правления садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль», оформленных протоколами № от 04.05.2019, № от 03.08.2019.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Каркуль» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить истцу ФИО1, за плату, не превышающую затрат на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов: 

- Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» с внесенными изменениями; 

- документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность, приходно-расходные сметы товарищества, отчет об исполнении этих смет за 2018 год;

- заключения ревизионной комиссии за 2016-2018 годы; 

- протоколы общих собраний членов товарищества за 2016-2019 годы;

- протоколы заседания правлений, ревизионной комиссии товарищества за 2019 год;

- финансово-экономическое обоснование размера взносов за 2016-2019 годы.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Каркуль» в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить истцу ФИО2, за плату, не превышающую затрат на изготовление, заверенную надлежащим образом копию Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» с внесенными изменениями.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Каркуль» произвести подключение электроэнергии на земельном участке № в СНТ «Каркуль» Приморского района Архангельской области, принадлежащем ФИО2, в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу. 

В остальной части в иске ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Каркуль» отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Каркуль» в пользу ФИО1 госпошлину в размере 1 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Алексеева