Дело №а-440/2023

УИД: 25RS0№-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 7 июля 2023 года

<

адрес> районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Ивановой М.Ю. 

при секретаре судебного заседания Мигуновой А.Ю.,

с участием: старшего помощника прокурора 

<

адрес> Здоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора с административными ограничениями

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором указал, что ответчик, был осужден приговором 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Административный ответчик освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Хасанского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 4 месяца 28 дней; имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, по характеру дерзкий, вспыльчивый, замечен в употреблении спиртных напитков, круг общения, лица склонные к совершению преступлений и правонарушений, в адрес ОМВД России по 

<

адрес> поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту. На проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, в связи с чем нуждается в постоянном контроле. Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ответчика ФИО3 сроком на два года, установив ответчику административные ограничения в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить покидать место жительства либо пребывания и не появляться в общественных местах с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запретить посещать увеселительные места и места общего питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков.

В судебное заседании представитель административного истца не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, на требованиях настаивала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, подал письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен.

Старший помощник прокурора Здоренко Е.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в нем в полном объёме, установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, установить ограничения указанные в административном исковом заявлении.

Заслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, в обязательном порядке подлежит административному надзору.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что на основании приговора 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. Преступление ФИО2 совершено ДД.ММ.ГГГГ при обстоятельствах указанных в приговоре. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 4 месяца 28 дней с возложением обязанностей: в течение 10 дней со дня фактического освобождения самостоятельно встать на учет в орган внутренних дел по месту жительства, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц в день им установленный.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы и прибыл в 

<

адрес>, где стал проживать по адресу: 

<

адрес>.

Из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес>, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, по характеру дерзкий, вспыльчивый, замечен в употреблении спиртных напитков, круг общения, лица склонные к совершению преступлений и правонарушений, в адрес ОМВД России по 

<

адрес> поступали жалобы на поведение ФИО3 в быту. На проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, в связи с чем нуждается в постоянном контроле.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, ФИО3 находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут административный ответчик, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, он относится к числу лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Как следует из разъяснений указанных в п. 36 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст.5 Закона, ст. 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении ФИО2, освободившегося условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным установить административному ответчику административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику испрашиваемых истцом административных ограничений, которые соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Закона №64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора с административными ограничениями - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя этот срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, с установлением следующих ограничений: 

обязательной явки раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в 

<

адрес>вой суд через 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> со дня принятия решения суда.

Судья М.Ю. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023