Дело №2-1215\17

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 августа 2017 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

Председательствующего: судьи Н.П.Симоновой

При секретаре: Е.С.Степановой 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока к Асадову Ясину Мансур оглы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании постройки самовольной и возложении обязанности снести ее

установил:

Истцы обратились в суд с иском о признании самовольной постройкой здание – склад, кадастровый номер № (назначение: нежилое, площадью 306,2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка). Ориентир нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> и возложении обязанности снести самовольную постройку, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использования состояние путем освобождения участка от материалов сноса объекта в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет в месячный срок. Обязать Управление Росреестра по Приморскому краю снять с государственного кадастрового учета вышеуказанную самовольную постройку.

В обоснование требований указано, что на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2015 по делу № признан самовольной постройкой объект недвижимости, площадью 214 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>

Суд обязал ИП Асадова Я.М.о. снести за свой счет самовольную постройку с освобождением участка от материалов демонтажа в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, с указанием на право администрации г.Владивостока, в случае неисполнения решения суда ответчиком, самостоятельно осуществить демонтаж самовольной постройки за счет ответчика.

При этом, в ходе исполнения указанного выше вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2015 Асадовым Я.М.о. представлено свидетельство от 12.08.2015 о государственной регистрации права собственности на здание - склад, кадастровый (условный) номер: №, назначение: нежилое, площадью 306,2 кв.м., количество этажей: 2, расположенное относительно ориентира в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

адрес>

Фактически объект, в отношении которого осуществлена государственная регистрация права собственности Асадова Ясина Мансур оглы, площадью 306,2 кв.м., является тем объектом, площадью 214 кв.м., который Арбитражный суд Приморского края в решении от 13.02.2015 года признал самовольной постройкой.

В целях установления факта размещения объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, 18.12.2015 года управлением градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока проведена проверка данного земельного участка, по результатам которой установлено, что в границах указанного земельного участка расположено двухэтажное строение из сэндвич - панелей примерной площадью 214 кв.м. и с северо-восточной стороны участка расположено одноэтажное здание - магазин, принадлежащее на праве собственности ответчику.

Вышеуказанным решением Арбитражного суда Приморского края установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое одноэтажное здание магазина общей площадью 73,30 кв.м., расположенное по адресу: г

<

адрес>

Таким образом, установлено, что на указанном земельном участке расположены два объекта капитального строительства: объект, который признан решением Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2015 по делу № самовольной постройкой- двухэтажное строение из сэндвич - панелей примерной площадью 214 кв.м. и здание магазина площадью 73,30 кв.м., следовательно, объект недвижимого имущества площадью 306,2 кв.м. (здание-склад) на который 12.08.2015 года зарегистрировано право собственности Асадова Я.М.о. несмотря на несовпадение площади, является тем же объектом, который по решению Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2015 года по делу № был признан самовольной постройкой и подлежит сносу.

В нарушение положений статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство здания - склад, кадастровый (условный) номер: № назначение: нежилое, площадью 306, 2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

адрес>, Асадову Я.М.о. администрацией г.Владивостока никогда не выдавалось.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для снятия с государственного кадастрового учета самовольную постройку здание - склад, кадастровый (условный) номер: №, назначение: нежилое, площадью 306, 2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира

<

адрес>

В судебном заседании представитель Администрации г.Владивостока и Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, решением Первореченского районного суда г.Владивостока от 21.06.2016 года в удовлетворении исковых требований администрации г.Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права в отношении спорного объекта – отказано, однако на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.06.2017 года решение Первореченского районного суда г. Владивостока от 21.06.2016 года – отменено и вынесено новое решение согласно которого прекращено право собственности ФИО1 на объект здание – склад, площадью 306,2 кв.м., кадастровый (условный) номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Ответчик, извещенный о дате и времени слушания дела в соответствии со ст.113 ГПК РФ в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, но в суд направлен письменный отзыв в котором поясняют что не являются соответчиком по данному требованию и просят изменить их статут на третье лицо.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 13.02.2015 по делу № признан самовольной постройкой объект недвижимости, площадью 214 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:040008:401 по адресу: 

<

адрес>

Суд обязал ИП ФИО1 снести за свой счет самовольную постройку с освобождением участка от материалов демонтажа в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, с указанием на право администрации г.Владивостока, в случае неисполнения решения суда ответчиком, самостоятельно осуществить демонтаж самовольной постройки за счет ответчика.

В ходе исполнения решения суда 13.02.2015 года ФИО1 представлено свидетельство от 12.08.2015 о государственной регистрации права собственности на здание - склад, кадастровый (условный) номер: №, назначение: нежилое, площадью 306, 2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.06.2017 года прекращено право собственности ФИО1 на объект здание – склад, площадью 306,2 кв.м., кадастровый (условный) номер №, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В вышеуказанных решениях и определении апелляционной инстанции установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит здание-магазин площадью 73,3 кв.м., расположенное по адресу

<

адрес>, и земельный участок под ним с кадастровым номером № площадью 301 кв.м., право собственности на которое было зарегистрировано 19.04.2012 года на основании договора купли-продажи от 22.03.2012.

Право собственности ФИО1 на спорный объект недвижимости зарегистрировано на основании договора купли-продажи здания-магазина и земельного участка от 22.03.2012, декларации об объекте недвижимого имущества от 31.07.2015 в порядке, предусмотренном статьей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».

28.12.2015 в результате обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес> специалистами Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока был составлен акт обследования № согласно которому на земельном участке находится здание-магазин, принадлежащее на праве собственности ФИО1, и выстроено капитальное двухэтажное задание ориентировочной площадью 214 кв.м.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества (пункт 3 статьи 25.3 Федерального закона № 122-ФЗ).

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ определено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В силу части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования.

Согласно пункту 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиями и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

По смыслу приведенных выше норм права, объектом вспомогательного назначения следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности. Право собственности на объект недвижимости может быть зарегистрировано в упрощенном порядке только при доказанности отнесения этого объекта к вспомогательному сооружению.

Администрация г.Владивостока указывает, что спорный объект недвижимости используется под кафе

Материалами дела подтверждено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 301 кв.м. по адресу: 

<

адрес> расположено два объекта: здание магазин площадью 73,3 кв.м. и спорный объект, других капитальных объектов на земельном участке не расположено.

12.08.2015 года Управлением Росреестра зарегистрировано право ФИО1 на здание-склад площадью 306,2 кв.м. основанием для государственной регистрации послужили: договор купли-продажи от 22.03.2012 и декларация об объекте недвижимого имущества от 31.07.2015 года.

Таким образом, ответчик не исполнил решение Арбитражного суда, а, напротив принял меры к государственной регистрации права собственности на ту же самовольную постройку, на том же участке, но с указанием другой площади, поэтому его зарегистрированное право собственности прекращено на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.06.2017 года.

Согласно фотоматериалам к актам проверки Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока от 19.04.2013 года и от 28.12.2015 года, имеющихся в материалах дела, следует, что спорный объект имел одинаковые технические характеристики по состоянию на даты проверок, то есть технические характеристики спорного объекта с 19.04.2013 по 28.12.2015 (регистрация права собственности от 12.08.2015) не изменялись.

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Приморского края от 05.04.2017 по делу № установлена идентичность объектов (объект здание-склад площадью 306,2 кв.м и объект 2-х этажное строение ориентировочной площадью 214 кв.м, признанный самовольной постройкой, этот один и тот же объект недвижимого имущества).

Так, регистрация права собственности ФИО1 на спорный объект осуществлялась в порядке статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть на основании декларации - документа подтверждающего факт создания вспомогательного объекта недвижимости и содержащего его описание.

Однако согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 19.04.2012 года разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> - для дальнейшей эксплуатации здания (магазина). То есть земельный участок, на котором расположен спорный объект, не предназначен для размещения вспомогательного объекта недвижимости.

Кроме того, оснований полагать, что спорный объект является строением вспомогательного использования, который в соответствии со статьей 51 ГрК РФ не требует разрешение на строительство, не имеется.

Спорный объект фактически представляет собой капитальное 2-х этажное здание, примерной площадью по периметру 214 кв.м. (общая площадь здания согласно декларации составляет 306,2 кв.м.), в котором осуществляется предпринимательская деятельность, в здании располагается кафе, в настоящее время объект идентифицируется как здание – склад, кадастровый номер № (назначение: нежилое, площадью 306,2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка), ориентир нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г

<

адрес>, находящемся на праве аренды у ответчика до 19.11.2016 года, последний возвел самовольную постройку, которая подлежит сносу. 

Прекращение права собственности на указанный объект в соответствии с определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 21.06.2017 года а также настоящее решение являются основаниями для снятия объекта с государственного кадастрового учета 

Руководствуясь ст.ст.13, 98, 194-198,233-235 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Администрации г.Владивостока, Управления градостроительства и архитектуры администрации г.Владивостока к ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании постройки самовольной и возложении обязанности снести ее – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой здание — склад, кадастровьй (условный) номер: №, назначение: нежилое площадью 306, 2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 снести самовольную постройку здание - склад, кадастровый (условный) номер: № назначение: нежилое, площадью 306, 2 кв.м, количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> расположенную в границах земельного участка с метровым номером №, и привести земельный участок в пригодное для дальнейшего использование состояние путем освобождения участка от материалов сноса объекта в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить истцам право осуществить снос самовольной постройки здания - склад, кадастровый (условный) номер: №. назначение: нежилое, площадью 306, 2 кв.м., количество этажей: 2, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое здание. Почтовый адрес ориентира: № с правом взыскания с ответчика понесенных на демонтаж расходов.

Заочное решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре данного решения в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения. 

Председательствующий: