Дело № 5-35/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 марта 2017 года

г. Вилючинск Камчатского края

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Чернявский А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по ЗАТО Вилючинск в Вилючинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО3 в отношении ФИО1 составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в котором указал, что ФИО1 нанёсла ФИО4 побои, тем самым причинил физическую боль. 

Изучив указанный протокол об административном правонарушении с представленными совместно с ним материалами дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из содержания вышеуказанных положений Закона следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При этом, КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста. 

Так, в силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Статьей 6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из содержания поступившего в суд протокола об административном правонарушении следует, что он не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в протоколе событие административного правонарушения надлежащим образом не описано, обстоятельства совершения административного правонарушения в протоколе не изложены, в том числе не указаны: какие именно умышленные действия, по отношению к потерпевшему совершила ФИО1 (нанесла удары, применила физическую силу или совершила иные насильственные действия), в чем выразилось причинение физической боли; какие именно телесные повреждения были причинены потерпевшему в результате виновного поведения ФИО1; обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в действиях ФИО1 признаков уголовно наказуемого деяния (ст.ст. 116.1, 115, 112 УК РФ). 

Указанные выше нарушения являются существенным и, с учетом установленного срока рассмотрения дела данной категории, исходя из того, что суд не является органом, проводящим административное расследование и собирающим доказательства по делу об административном правонарушении, вышеизложенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

Таким образом, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению в орган, составивший данный протокол, для устранения вышеизложенных недостатков, пересоставления протокола об административном правонарушении, с указанием в нем обстоятельств, свидетельствующих о совершении ФИО1 вмененного ей в вину административного правонарушения. 

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол ПР № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск для устранения указанных в определении судьи недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с требованием ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. 

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья 

Чернявский А.В.