Дело № 2а-2408/2025

25RS0005-01-2025-002664-91

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.10.2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

при секретаре Карпушевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока, Правительству Приморского края об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он направил в Военный комиссариат Первомайского района г. Владивостока заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал на заседании Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока, на которой рассматривалось его заявление. По результатам рассмотрения его заявление было принято решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу по причине нарушения сроков подачи заявления. ДД.ММ.ГГГГ он повторно подал заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу. ДД.ММ.ГГГГ ему был отказано в рассмотрении заиления из-за нарушения сроков подачи первого заявления. Считает отказ Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока в рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку заявление не было рассмотрено по существу. Просит признать незаконным решение Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, возложить на Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока обязанность повторно рассмотреть его заявление от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Военный комиссариат Первомайского района г. Владивостока, Правительство Приморского края.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались судебными повестками, направленными им посредством почты, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли, административный истец просит дело рассмотреть в его отсутствие. В силу положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Военный комиссариат Первомайского района г. Владивостока было подано заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, которое было рассмотрено на заседании Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока. По результатам рассмотрения заявления было принято решение об отказе в его удовлетворении в связи с нарушением порядка подачи заявления.

Указанное решение административным истцом обжаловано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Военный комиссариат Первомайского района г. Владивостока вновь было подано заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 было рассмотрено на заседании Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока. По результатам рассмотрения указанного заявления также было принято решение об отказе в его удовлетворении в связи с нарушением сроков подачи заявления.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Аналогичные положения предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе").

В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (пункт 2).

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 указанного Федерального закона N 113-ФЗ, в том числе если характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года N 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Следовательно, для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным только заявление гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

В обоснование своего желания проходить альтернативную гражданскую службу ФИО1 представил автобиографию и характеристику с места учебы, согласно которой ФИО1 принимал активное участие в общественной жизни группы и колледжа, принимал участие мероприятиях колледжа, и выездных мероприятиях по специальности.

Доказательств того, что желание ФИО1 заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу действительно основано на прочных убеждениях, которым противоречит несение военной службы, в материалы дела не представлено.

Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, равно как и наличие прочно сформированного убеждения в неприятие военной службы.

При этом, из материалов дела следует, что заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу было подано административным истцом с нарушением срока, а уважительных причин пропуска срока, которые могли бы являться основанием для его восстановления, им не указано.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

При указанных обстоятельствах, решение Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ является законным, оснований для удовлетворения административного иска не имеется, в иске ФИО1. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Первомайского района г. Владивостока, ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», Военному комиссариату Первомайского района г. Владивостока, Правительству Приморского края об оспаривании решения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен с учетом выходных и праздничных дней 05.11.2025 г. 

Судья: О.Е. Анциферова