Дело № 2-6730/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нижний Новгород [ 00.00.0000 ] 

Нижегородский районный суд города Нижний Новгорода в составе председательствующего судьи Китаевой Ю.А., при секретаре Аникиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в [ адрес ] города Нижний Новгород о включении периодов в стаж для досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в [ адрес ] города Нижний Новгород о включении периодов в стаж для досрочной страховой пенсии, в обоснование заявленных требований указав следующее. 

Решением ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии со ст.30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях». С отказом истица не согласна по следующим основаниям. Истица считает, что периоды работы по внешнему совместительству вдолжности медицинской сестры палатной 2 нейрохирургического отделенияГородской больницы [ № ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по[ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] с[ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по[ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] .следует зачесть в стаж для досрочной пенсии льготно как год работы за одингод 6 месяцев на основании постановления СМ РСФСР [ № ] от [ 00.00.0000 ] действовавшего до [ 00.00.0000 ] . - как среднему медперсоналу отделенияхирургического профиля стационара независимо от наименования должности и участия в операциях. Истица была принята на работу приказом 24 Л от [ 00.00.0000 ] . Вины истицы в том, что не сохранились у работодателясведения о заработной плате за этот период. Приказы об увольнении в этипериоды отсутствуют. В указанные периоды истица добросовестно выполняла свои должностные обязанности палатной медицинской сестры 2 нейрохирургического отделения, поэтому, истица считает, что данные периоды подлежат включению в стаж для досрочной пенсии. Курсы повышения квалификации подлежат календарному включению в стаж для досрочной пенсии, так как на основании ст. 187 ТК РФ на это время за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а, следовательно, идут отчисления в ПФ РФ. К тому же, все медицинские работники не реже одного раза в 5 лет обязаны проходить курсы повышения квалификации, иначе они не могут быть допущены к медицинской деятельности (ФЗ «Об основах охраны граждан в РФ»). На основании изложенного на дату обращения в пФ РФ ([ 00.00.0000 ] медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил - 29 лет 3 месяца.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, ст.30 п.1 п.п.20 ФЗ «О страховых пенсиях», истица просит обязать ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г. Н. Новгорода включить в стаж для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев периоды работы в Городской больнице [ № ] в должности медицинской сестры палатной 2 нейрохирургического отделения по внешнему совместительству с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по 31.08.1995г.; календарно курсы повышения квалификации с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .

[ 00.00.0000 ] года в судебное заседание истец явилась, от требований о включении в стаж для досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев периоды работы в Городской больнице [ № ] в должности медицинской сестры палатной 2 нейрохирургического отделения по внешнему совместительству с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] отказалась. Отказал принят судом. Так же истица пояснила, что периоды повышения квалификации просит включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгород на основании доверенности – ФИО2 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Городская Клиническая больница [ № ]» ФИО3 в судебное заседание явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, установив значимые по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности…, и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

С [ 00.00.0000 ] вступил в силу ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Статьей 7 Федерального закона от [ 00.00.0000 ] №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с действовавшим ранее подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и введенным в действие 31 декабря 2008 года подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в исполнение требований статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, право на досрочную пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В данный Список включены должности врачей-специалистов всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений) осуществляющие врачебную деятельность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, следует учитывать, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от [ 00.00.0000 ] N11-П).

Судом установлено, что [ 00.00.0000 ] истец обратилась ГУ - УПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУПФ РФ в [ адрес ] г.Н.Новгород от [ 00.00.0000 ] . истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Ответчиком не были включены в стаж истца периоды работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . – курсы повышения квалификации.

В соответствии с требованиями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим, суд находит вывод ответчика об отказе во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации не соответствующим положениям как трудового, так и пенсионного законодательства.

Из имеющихся в материалах дела документов о направлении истца на курсы повышения квалификации следует, что истица в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, доказательств обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд находит требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж в календарном исчислении.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «1. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы…».

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации «1.Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела».

Судом установлено, что при подаче иска в суд истцом оплачена госпошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

Таким образом, с учетом выше приведенных норм права, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] города Нижнего Новгорода обязанность включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:

- периоды прохождения курсов повышения квалификации с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] ., с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . – в календарном исчислении;.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в [ адрес ] города Нижнего Новгорода в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.

Судья Ю.А.Китаева