Дело № 12-248/2018 

РЕШЕНИЕ

г. Михайловск 13 ноября 2018 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Шестакова Т.В.

с участием 

представителя ФИО1 по доверенности ФИО2

при секретаре судебного заседания Исраелян Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе начальника управления ГУ Управления Пенсионного фонда России по Шпаковскому району СК ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, начальник управления ГУ Управления Пенсионного фонда России по Шпаковскому району СК ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Согласно предъявленной жалобы следует, что в силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года N 83 п.

Срок представления СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за июль 2017 года установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо исходной формы Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2016 N 41142) предусмотрена сдача дополняющий и отменяющей форм. И если по какой-либо причине необходимые сведения о работнике (работниках) не были указаны в исходной форме, страхователь подает дополняющую форму отчета.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ не установлены предельные сроки для подачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М, соответственно конкретным сроком сдачи дополняющей и отменяющей форм СЗВ-М следует считать срок, определенный ст. 17, п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, т.е. ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. 

Как видно из материалов дела ООО АК «Ставрополь авто» исходную форму отчета по форме СЗВ-М за июль 2017 предоставило ДД.ММ.ГГГГ с электронно-цифровой подписью. Дополняющую форму СЗВ-М за июль 2017 года предоставило - ДД.ММ.ГГГГ. Очевидное нарушение срока послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении, в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО АК «Ставрополь авто».

Довод ООО АК «Ставрополь авто» о том, что общество самостоятельно выявило ошибку и предоставило дополняющую форму СЗВ-М ДД.ММ.ГГГГ (спустя более пяти месяцев) считаем несостоятельным, так как у Управления нет возможности контролировать, кого из сотрудников принимает на работу ООО АК «Ставрополь-авто».

Ссылка мирового судьи на положения пункта 39 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", на разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащиеся в Письме от 14 декабря 2004 года N КА-09-25/13379, судебную практику, согласно которым страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее предоставленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Вместе с тем приведенные нормы регламентируют возможность неприменения в таком случае к страхователю финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Однако пункт 41 Приказа Минтруда России от 21 декабря 2016 года N 766н указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса.

При таких обстоятельствах, представление уточненных сведений страхователем самостоятельно не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 Кодекса.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

На основании вышеизложенного, в совокупности представленных в материалах дела доказательств, считает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ генеральным директором ООО АК «Ставрополь авто» доказанной.

В связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО АК «Ставрополь авто» ФИО1 - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Представитель лица, привлекшего к административной ответственности – генерального директора ООО АК «Ставрополь авто» ФИО1- ФИО2 суду пояснил, что как установлено судом первой инстанции ООО АК «Ставрополь Авто» до момента обнаружения Управлением несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки, и соответственно до вынесения оспариваемого решения были переданы необходимые корректирующие сведения в УПФР.

ООО АК «Ставрополь Авто» считает, что отсутствуют основания для привлечения страхователя к ответственности за вмененное управлением правонарушение (представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах), поскольку общество обнаружило ошибку в сведениях, предоставленных за июль 2017 года по форме СЗВ-М и устранило её посредством направления дополняющей формы СЗВ-М до момента выявления такой ошибки пенсионным фондом.

Указанная дополняющая форма предоставления сведений предусмотрена п.37 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

П.39 указанной Инструкции гласит, что Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Обществом порядок предоставления сведений не нарушен, поскольку предоставленные в УПФР сведения по форме СЗВ-М и дополняющая форма СЗВ-М соответствуют требованиям инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 N 2п и Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

Обществом срок предоставления сведений не нарушен. Действующим законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учёте предусмотрено лишь два срока: первый срок - согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем.. .. сведения, (обществом исходная форма СЗВ-М за июль 2017 предоставлена 14 августа 2017, т.е. в срок предусмотренный указанной нормой);

второй срок - в силу абз.5 п.37 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Обществом (дополняющая форма (уточненные сведения) представлены в Фонд 23 января 2018, в то время как Акт о выявлении правонарушения Фондом составлен 24 января 2018, т.е. пятидневный срок на устранение выявленных правонарушениях не нарушен, более того к моменту вынесения акта сведения уже были устранены).

Таким образом, порядок и срок предоставления и устранения выявленных нарушений Обществом не нарушен. Следовательно, отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности страхователя, предусмотренные ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В связи с чем, просит постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Выслушав пояснения представителя лица привлеченного к административной ответственности ФИО2, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы начальника управления ГУ Управления Пенсионного фонда России по Шпаковскому району СК ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 не имеется.

В соответствии со ст. 24.1.КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

Согласно административного протокола № в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В соответствии с п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем, предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Ежемесячная отчетность представляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83п.

В данном протоколе указано, что обязанности, предусмотренные п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ за июль 2017 года исполнены недостоверно и не в полном объеме, чем допущено административное правонарушение, предусмотренное п. 2.2 ст. 11 указанного закона.

За нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании сроков за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление также сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" утверждена постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года N 83 п.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 № 2п и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н (далее - Инструкция).

Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, вступившим в силу с 01 апреля 2016 года.

П.37 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 года №766н предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В силу абз.5 указанного пункта страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно п.39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором ООО АК «Ставрополь Авто».

В соответствии с актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ, исходная форма СЗВ-М за июль 2017 года представлена по телекоммуникационным каналам связи с электронно - цифровой подписью от ДД.ММ.ГГГГ. Дополняющая форма СЗВ - М за июль 2017 года представлена по телекоммуникационным каналам связи с электронно - цифровой подписью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распечатки дополняющей формы СЗВ-М, она направлена ДД.ММ.ГГГГ и получена ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с сообщением представителя ООО АК «Ставрополь Авто», последний просил принять решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в связи с тем, что абз. 3 ст. 15 Закона № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом. Исходная форма СЗВ - М за июль 2017 года была направлена в Управление с соблюдением срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Закона, дополняющая форма СЗВ - М направлена после самостоятельного выявления ошибки по персонифицированному учету представленных сведений (ДД.ММ.ГГГГ) после исправления соответствующих сведений, в действиях руководителя ООО АК «Ставрополь Авто» отсутствует вина в связи с реализацией им права на исправление недостоверных сведений.

Из скриншота страницы ПФР по Шпаковскому району усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО АК «Ставрополь Авто» направил уточняющую форму СЗВ - М.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу п. 39 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 № 83п, вступившим в силу с 01 апреля 2016 года.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01 февраля 2016 года № 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): «исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период. Таким образом, исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки в ранее представленных сведения в отношении застрахованного лица.

Согласно представленных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что в действиях генерального директором ООО Автомобильная компания «Ставрополь Авто» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, поскольку указанное должностное лицо самостоятельно обнаружило ошибку в сведениях, предоставленных за июль 2017 года по форме СЗВ-М, и устранило ее посредством направления дополняющей формы СЗВ-М до момента выявления такой ошибки пенсионным фондом. Статьей 15 Закона№ 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Между тем указанной нормой Закона № 27-ФЗ также закреплено и право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Для представления корректирующих сведений установлен пятидневный срок, который исчисляется со дня обнаружения ошибок самим страхователем либо со дня получения уведомления территориального органа ПФР об устранении имеющихся расхождений.

Должностными лицами ООО АК «Ставрополь авто» самостоятельно была обнаружена и устранена вышеуказанная ошибка, допущенная ранее в сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2017 года.

Закон № 27-ФЗ и Инструкция не содержат ограничений по количеству подаваемых корректировок в ПФР.

Такой правоприменительный подход позволит стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, снизить напряженность во взаимоотношениях между страхователями и органами Пенсионного фонда Российской Федерации, а также послужить дополнительной аргументацией при защите интересов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что заявителем до момента обнаружения ГУ - УПФ РФ по Шпаковскому району СК несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки, и, соответственно, до вынесения оспариваемого решения были переданы необходимые корректирующие сведения. Управлением не выявлено, что представленные ДД.ММ.ГГГГ дополняющие сведения являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения. При этом представление корректирующих сведений позже установленного срока не образует состав вмененного должностному лицу генеральному директору ООО АК «Ставрополь авто» правонарушения. Принимая во внимание изложенное, первоначально своевременно представленные страхователем сведения персонифицированного учета, содержащие недочеты, впоследствии самостоятельно исправленные организацией, не могут расцениваться как неполные сведения, поскольку они скорректированы в соответствии с действующим законодательством.

Вышеуказанные действия генерального директора ООО АК «Ставрополь авто» свидетельствуют об отсутствии умысла о предоставлении неполных индивидуальных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. 

С учетом установленных обстоятельств, мировым судьей было правильно установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежало прекращению, в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения. 

Нарушений правил оценки доказательств мировым судьей не допущено, оснований для переоценки, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств и выводов судьи не имеется. 

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за вмененное ему в вину правонарушение до настоящего времени еще не истек.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление Мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника управления ГУ Управления Пенсионного фонда России по Шпаковскому району СК ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Шпаковского района Ставропольского края Новиковой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Т.В.Шестакова