Дело 2а-488/2025

75RS0№.........-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Быковой Ю.В.,

при секретаре Дунаевой Е.В,

с участием:

помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Кузьминой Е,И., 

представителя административного истца ФИО1., 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-1 России по Забайкальскому краю административное дело №.........а-488/2025 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №.........» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, родился ** ** **** года рождения, в пгт. Забайкальск, .............., осуждён приговором Центрального районного суда г. Читы от 24 января 2019 года по ч.3 ст.162 УК РФ к 7 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ингодинского районного суда .............. от ** ** **** по ч.1 ст.228, окончательно к отбытию назначено 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: 24 января 2019 года, конец срока и дата фактического освобождения: 14 января 2026 года.

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательную явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района «..............» .............. без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.4-5).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, не согласен с предоставленной на не характеристикой, с изложенными в ней выводами о том, что он не встал на путь исправления, т.к он не был трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест в исправительном учреждении, не согласен с постановкой его на профилактический учет. Не согласен с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра, установлением обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, поскольку данные ограничения существенно нарушают свободу его передвижения и право на труд в ночное время. Не согласен с установлением запрещения посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков, т.к в момент совершения преступления он был трезв.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, просившего суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2, по приговору Центрального районного суда г. Читы от 24 января 2019 года, осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН по Забайкальскому краю от 21.08.2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания ( л.д.16).

При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2, административный надзор должен быть установлен.

Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на три года, суд исходит из следующего: 

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2 следует установить сроком на 3 года.

Конец срока и дата фактического освобождения: 14.01.2026, что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.19). 

При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что ФИО2, при отсутствии поощрений имеет 56 действующих взысканий. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осуждённый ФИО2 не стремится к исправлению, поведение не стабильное, не имеет поощрения, имеет 56 действующих взысканий, состоит в строгих условиях отбывания наказания, имеет профессию подсобного рабочего, не трудоустроен, с письменным заявлением о трудоустройстве не обращался, принимает вынужденное участие в общих собраниях, лекциях. Приговор суда считает строгим, вину признает частично, меры к заглаживанию вреда не предпринимает, извинительное письмо не написал. Отношения строит с осужденными отрицательное направленности. Состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению, сбыту наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка (л.д.14).

Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: .............. (л.д.18), в судебном заседании ФИО2, подтвердил, что намерен следовать после освобождения в .............. по адресу места жительства своей матери.

В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

запрещение выезда за пределы городского округа «..............» и муниципального района «..............» ...............

Что касается возложения административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд считает что оснований для возложения данного ограничения не имеется, поскольку исходя из текста приговора, отсутствуют указания на совершение осужденным преступления в состоянии алкогольного опьянения.

При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению частично.

Обсудив доводы административного ответчика, суд удовлетворяет его доводы частично. Доводы административного ответчика о несогласии с представленной на него характеристикой не подлежат удовлетворению, т.к. характеристика составлена сотрудниками учреждения исполнения наказания, утверждена начальником учреждения, оснований ставить под сомнение изложенные в ней сведения у суда отсутствуют. 

По истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №.........» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ** ** **** года рождения, освобождаемого 14.01.2026г., по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по .............. административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра,

- обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрещение выезда за пределы городского округа «..............» муниципального района «..............» ..............; 

Остальные требования оставить без удовлетворения. 

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Решение принято в окончательной форме 25.11.2025 г.

Председательствующий - Ю.В. Быкова