УИД 23RS0010-01-2023-000682-67

Дело №2-816/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 26 июня 2023 г. 

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

с участием секретаря судебного заседания Гетьман Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2 об установлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 2117 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от (__)____ ... следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... была установлена невозможность продолжения кадастровых работ. Согласно ответам администрации Березанского сельского поселения ..., Роскадастра по ... следует, что документы, подтверждающие местоположение границ на местности уточняемого земельного участка, отсутствуют. На полученный запрос «Роскадастр» по ... предоставил копию землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, .... Также в работу был предоставлен технический паспорт 2003 года, который в соответствии с п.24 Приказа Росреестра от (__)____ №П/0592 является документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка. Однако, из Межмуниципального отдела по Выселковскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от (__)____, где сообщается об отсутствии документов, подтверждающих наличие ошибки в конфигурации границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... на местности было определено методом спутниковых геодезических измерений. В результате проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади вышеуказанного земельного участка, кадастровым инженером ФИО3 на основании данных технического паспорта от 2003 года был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Выселковскийрайон, ..., от (__)____ б/н. Кадастровым инженером фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., было зафиксировано в схеме. Площадь уточняемого земельного участка, согласно каталогу координат, составила 1525 кв.м., что меньше чем по сведениям ЕГРН. Споры по границе уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... отсутствуют. В связи с чем, просит суд признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Российская Федерация, ...; признать землеустроительное (межевое) дело на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: Российская Федерация, ... - недействительным в части определения местоположения границ и координат земельного участка, а именно: плана участка ..., чертежа установленной границы с нанесением геоданных, контуров ситуации и местных предметов; установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., уточненной площадью 1525 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., в соответствии с межевым планом от (__)____ б/н, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, квалификационный аттестат кадастрового инженера ... и исправить реестровую ошибку в государственном кадастре недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала. 

Представитель ответчика - администрации МО Выселковский район – ФИО4 - в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В поступившем отзыве на иск указала, что согласно позиции Арбитражного суда Северо-Кавказкого округа, выраженной в постановлении от 12.05.2016 года по делу №АЗ2-44188/2014, суд разграничивает категории дел как самостоятельный способ защиты-исправление реестровой ошибки и установление границ земельного участка. Основным критерием, отличающим два данных способа защиты, является тот факт что реестровую ошибку можно исправить в сведениях о земельном участке в части границ и площади, которые находятся на государственном кадастровом учете, а установить границы земельного участка можно только у того объекта недвижимости у которого границы и уточненная площадь отсутствует в ЕГРН.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа но установлению факта кадастровой/реестровой ошибки изложена в постановлениях по делам №А32-11649/2013, №А32-11696/2013, в которой для вывода о наличии кадастровой/реестровой ошибки необходимо проведение землеустроительной экспертизы в отношении спорного земельного участка, которая подтвердит или опровергнет необходимое внесения в государственный кадастр недвижимости сведений с указанием координат и поворотных точек для исправления кадастровой/реестровой ошибки. Отсутствие проведенной землеустроительной экспертизы влечет за собой недоказанность кадастровой/реестровой ошибки.

В соответствии с позицией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу №А32-29482/2013, №А32-44188/2014, ответчиком по иску об исправлении реестровой ошибки должен быть правообладатель земельного участка, в сведениях о котором содержится реестровая ошибка. Такой состав сторон обусловлен необходимостью обеспечения доступа указанных лиц ко всем процессуальным механизмам, защищающим их права и интересы при бремени доказывания.

Орган местного самоуправления муниципального образования Выселковский район не наделен полномочиями по осуществлению автоматической проверки сведений о местоположении границ земельного участка. Такую проверку может осуществить лишь филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю в рамках рассмотрения соответствующего заявления, поданного с целью внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка. Следовательно, ответственность за содержание данных сведений несет кадастровый инженер. Просит суд вынести законное и обоснованное решение с учетом позиции, отраженной в возражениях и позиции соответчиков. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Была уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю – ФИО5 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю - ФИО6 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда. 

Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет (https//viselkovsky.krd.sudrf.ru/).

С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон. 

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка (п.1.1).

В силу ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); праве пожизненного наследуемого владения; праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

На основании ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРН от (__)____ ..., следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 2117 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от (__)____ ... следует, что в ходе выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... была установлена невозможность продолжения кадастровых работ. 

На полученный запрос кадастрового инженера филиал ППК «Роскадастр» по ... предоставил копию землеустроительного дела земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, .... Также в работу был предоставлен технический паспорт 2003 года, который в соответствии с п.24 Приказа Росреестра от 14.12.2021г. № П/0592, является документом, подтверждающим местоположение границ земельного участка. Однако, из Межмуниципального отдела по Выселковскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от (__)____, где сообщается об отсутствии документов, подтверждающих наличие ошибки в конфигурации границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... 

Местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... на местности было определено методом спутниковых геодезических измерений. В результате проведения кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ и площади вышеуказанного земельного участка, кадастровым инженером ФИО3 на основании данных технического паспорта от 2003 года был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., Выселковскийрайон, ..., от (__)____ б/н.

Фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ... сложилось в соответствии с координатами:

№ пп 

Назв. 

Координаты 

X 

Y 

1 

1 

552924.90 

2191648.33 

2 

2 

552917.59 

2191658.86 

3 

3 

552916.15 

2191657.77 

4 

4 

552899.86 

2191645.70 

5 

5 

552890.74 

2191638.54 

6 

6 

552884.92 

2191633.90 

7 

7 

552869.68 

2191622.37 

8 

8 

552866.22 

2191619.42 

9 

9 

552844.31 

2191602.42 

10 

10 

552854.77 

2191588.22 

11 

11 

552859.86 

2191591.60 

12 

12 

552866.98 

2191595.56 

13 

13 

552875.78 

2191602.92 

14 

14 

552877.63 

2191605.57 

15 

1 

552924.90 

2191648.33 

Площадь уточняемого земельного участка, согласно каталогу координат, составила 1525 кв.м., что меньше чем по сведениям ЕГРН.

Описание границ земельного участка:

- северная часть границы уточняемого земельного участка определяется «условной» границей, отделяющей земли находящиеся в государственной и/или муниципальной собственности;

- южная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения (металлический забор), отделяющая земли находящиеся в государственной и/или муниципальной собственности со стороны ...;

- западная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (смешанного типа) и «условной» границей, отделяющей границы смежного земельного участка с кадастровым номером ...

- восточная часть границы уточняемого земельного участка определяется объектом искусственного происхождения в виде забора (сетка-рабица), отделяющей границы смежного земельного участка с кадастровым номером ..., границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. 

Возражения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., отсутствуют.

Учитывая доказательства по делу, на которые ссылается сторона истца, суд пришел к выводу, что кадастровым инженером установлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка истца. 

Никаких сомнений в квалификации кадастрового инженера и достоверности сделанных им выводов у суда не имеется, так как оно является уполномоченным лицом на проведение землеустроительных работ, имеет необходимую аппаратуру для определения координат характерных точек, позволяющую определить точное местоположение границ земельного участка. 

Представленные суду доказательства стороны истца отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточны для разрешения спора, а потому суд основывает на них свое решение. 

При таких обстоятельствах, с учетом установления реестровой ошибки уполномоченным лицом, согласования границ земельного участка истца в соответствии с требованиями законодательства, позиции представителя ответчика, третьих лиц, невозможности исправления реестровой ошибки без судебного решения, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Российская Федерация, ....

Признать землеустроительное (межевое) дело на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: Российская Федерация, ... - недействительным в части определения местоположения границ и координат земельного участка, а именно: плана участка ..., чертежа установленной границы с нанесением геоданных, контуров ситуации и местных предметов.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... уточненной площадью 1525 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, ..., в соответствии с межевым планом от (__)____ б/н, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, квалификационный аттестат кадастрового инженера ..., и исправить реестровую ошибку в государственном кадастре недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-816/2023.