№2-395/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Улан-Удэ 

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обращаясь в суд с настоящим иском указала, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Центра по установлению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по РБ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, при этом не включены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Нуганской школы-сад, так как согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., такое наименование учреждения не предусмотрено. Считает, что не включение указанных периодов ее работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерно и нарушает ее право на социальное обеспечение.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила в части производства перерасчета и начислении пенсии, просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, данные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ по доверенности ФИО2, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отказе Центра. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормы, поскольку полагала, что у неё имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии. 

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что, что на день её обращения за назначением пенсии специальный стаж, дающий право на назначение досрочно пенсии составляет 21 год 05 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности не менее 25 лет. 

При этом указано, что не подлежат включению в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Нуганской школы-сад, на том основании, что наименование учреждения «Школа-сад» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .... 

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В разделе «Наименование учреждений» Списка предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе, начальная школа (школа) - детский сад, дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований. Такого учреждения как школа-сад Список не содержит.

Из представленной суду трудовой книжки истца видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя Нуганской начальной школы. 

При этом на основании Постановления Администрации местного самоуправления ... РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием строительства здания в ... с ДД.ММ.ГГГГ Нуганская начальная школа была реорганизована в школу-сад.

Следовательно, изначально наименование учреждения, в котором работала истец в спорный период, соответствовало Списку ..., однако, при внесении записи об увольнении в трудовую книжку истца сведения о переименовании учреждения в школу-сад не были указаны. 

Поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы.

Анализируя представленные доказательства, карточки-справки работников школы-сад, лицевые счета, постановление ... от ДД.ММ.ГГГГ Администрации МО «...» об изменении типа существующего Муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Нуганская начальная школа-детский сад» на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Нуганская начальная школа-детский сад», лицензии и свидетельство о государственной аккредитации, суд приходит к выводу, что в указанный период работы истец выполняла функции учителя в учреждении, соответствующем наименованию «начальная школа-детский сад».

При таких обстоятельствах, несовпадение наименования учреждения, в котором работала истец, с наименованием учреждения, указанном в Списке, не может повлечь ограничение пенсионных прав истца. Следовательно, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Также подлежат удовлетворению и требования истца в части обязания ответчика назначить ей пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии. 

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ, при этом из представленных суду документов, следует, что на момент обращения истца в пенсионный орган необходимый стаж и условия (с учетом установленных в настоящее время обстоятельств) для назначения страховой пенсии досрочно, имеются. При таких обстоятельствах, установив, что спорный период времени подлежит включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ по РБ» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя Нуганской школы-сад.

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Советский районный суд г. Улан-Удэ в срок 1 месяц со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 01.02.2019 г.

Судья: Е.А. Богомазова