Дело № 5-275/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 26 июня 2018 года

ул. Челюскинцев, 

<

адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении (о нарушении таможенных правил Себежской таможни №) в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, Литва (иностранный паспорт гражданки Литвы LTU 22370293 выдан ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемой к административной ответственности по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Литвы ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на полосе выезда из РФ, таможенного поста МАПП Бурачки совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении убывающего с таможенной территории Таможенного союза транспортного средства «VW PASSAT» рег.№ №, VIN №, следовавшего под управлением гражданина Латвии ФИО3. Так же в указанном транспортном средстве в качестве пассажира перемещалась гражданка Литвы ФИО2, которая при прибытии на т/п МАПП Бурачки, Псковской таможни, пассажирскую таможенную декларацию не подавала.

В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 ТК ТС был проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства (АТД 10209150/180817/Ф000414) в багажном отделении автомобиля было установлено наличие незадекларированного товара: журналы - общее количество 5 шт., пластинки - общее количество 215 шт., общий вес брутто 16.2 кг. (л.д.16-120).

ДД.ММ.ГГГГ с целью проведения таможенной экспертизы, согласно акта отбора проб и образцов №

<

адрес>, отобрано 19 образцов товара (виниловых пластинок), который в период административного расследования в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ в рамках дела об административном правонарушении № по протоколу изъятия вещей и документов, составленного ДД.ММ.ГГГГ, изъят товар – предмет административного правонарушения ( пластинки в количестве 19 шт.) и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (ул.В.И. Марго, 

<

адрес>А, г.Себеж, Псковской 

<

адрес>) по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 158-165, 171-176).

Согласно заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, 

представленные на экспертизу предметы, относятся к категории культурных ценностей, за исключением пластинок с надписью «PARIOPHON REGISTERED TRADE-MARK. 78R 79009 ПАНИ ИРЕНА АЛЕКСАНДРЪ ВЕРТИНСКiЙ у рояля А.Блохъ В.23006-I CARL LINDSTROM A-G GERMANY». 2 СТОРОНА: «PARIOPHON REGISTERED TRADE-MARK. 78R 79010 FEMME RAFFINEE АЛЕКСАНДРЪ ВЕРТИНСКiЙ у рояля А.Блохъ В.23006-II CARL LINDSTROM A-G GERMANY», на которых выбиты номера: VI 79010, VI 79009. Рыночная стоимость представленных на исследование предметов на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20800 руб. 00 коп.

Псковской таможней в отношении гражданки Литвы ФИО2 возбуждено дело об АП № по ст.16.3 КоАП России.

Дело для рассмотрения по существу направлено в суд.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате и времени рассмотрения дела судом извещался. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Правонарушитель ФИО2 так же не явилась. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещалась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представила.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя Псковской таможни и физического лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Проверив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Положения ст. 16.3. КоАП РФ предусматривают ответственность за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 6 ТК ТС таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу. 

При этом согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза и законодательством государств - членов Таможенного Союза.

В силу п.п. 1,2 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается фактическое пересечение товарами Государственной границы Российской Федерации, в результате которого товары прибыли из других государств-членов Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Таможенного союза, на территорию Российской Федерации, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами.

Согласно ст. 215 ТК ТС таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Положения ст. 216 ТК ТС регламентируют, что помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий – товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу с такой территории; в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов. 

Исходя из положений п.п. 3, 4, 6 «Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов» утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О мерах нетарифного регулирования" вывоз культурных ценностей осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 199, или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 45, за исключением случаев помещения под таможенные процедуры реэкспорта и таможенного транзита. Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа). Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, ранее временно ввезенных на таможенную территорию Союза, осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей, содержащей идентификационные признаки указанных культурных ценностей (наименование, автор, год создания, материал и техника создания, размеры, для струнных смычковых музыкальных инструментов - паспорт на музыкальный инструмент (при наличии)).

Как отмечалось выше, пластинки, согласно заключения таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся к категории культурных ценностей.

При этом, соответствующего заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, у ФИО2 на данные пластинки отсутствовало.

На основании вышеизложенного, ФИО2 правомерно привлечена к административной ответственности за нарушение таможенных правил, ответственность за которое установлена ст.16.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-13), актом таможенного досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-121), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.146-158), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.159-166), и иными материалами дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 верно квалифицированы по ст.16.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении гражданкой ФИО2 не предоставлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания, судья учитывает, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушение таможенных правил (л.д. 170), что судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит. 

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает, что к ФИО2 возможно применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 16.3 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16.3, 29.6 – 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес>, проживающую по адресу: 

<

адрес>, Литва (иностранный паспорт гражданки Литвы LTU 22370293 выдан ДД.ММ.ГГГГ), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам таможенного органа-взыскателя (Псковская таможня, 

<

адрес>, г. Псков, Псковская 

<

адрес>, 180000, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Банк получателя: операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК: 044501002

Получатель: ИНН 

<

***> КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40№

КБК: 15№ ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010} 

В поле 21 платёжного документа указывается пятая очерёдность платежа.

УИН штрафа 15№

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.В.Сигова