Дело № 2- 141/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Ижевск 

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Бальзиной А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества», Управлению Росреестра по Удмуртской Республике, Администрации МО «Город Ижевск», ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах ФИО3, о признании недействительным кадастрового паспорта, постановки на кадастровый учет, аннулировании записей в Едином государственном реестре недвижимости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее - истец) обратилась с иском в суд к Бюджетному учреждению Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества», Управлению Росреестра по Удмуртской Республике о признании недействительным кадастрового паспорта, постановки на кадастровый учет, аннулировании записей в Едином государственном реестре недвижимости.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация МО «Город Ижевск», ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах ФИО3

Исковые требования мотивированы следующим.

Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира 

<

номер> расположенная в многоквартирном доме 

<

адрес>, а также общедомовое имущество МКД 

<

номер>. В августе 2016 года истцу стало известно, что часть общедомового имущества - подвал (техническое подполье), выбыл из состава общедомового имущества и перешел в собственность ФИО4 в составе нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности ФИО4 зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 03.04.2013 

<

номер>, заключенного с МО «г. Ижевск» в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска. Спорное помещение было передано в ведение МО «Город Ижевск» на основании решения Государственного комитета Удмуртской Республики от 12.05.1998 г. № 193-ОБ, решения Государственного комитета Удмуртской Республики по собственности от 28.09.1998 г. № 435-ОБ. Реконструкция в переданных помещениях не производилась. Непосредственно спорное помещение (площадь 122,2 кв.м.) было сформировано на основании кадастрового паспорта от 19.04.2010 г., инвентарный 

<

номер>. Впоследствии, спорное помещение было поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером 

<

номер>, право собственности зарегистрировано за МО «Город Ижевск». В результате составления кадастрового паспорта с инвентарным номером 

<

номер> от 19.04.2010 г. было сформировано нежилое помещение общей площадью 122,2 кв.м., которое стало располагаться на этаже - цоколь МКД 

<

номер>, номера помещений на поэтажном плане 24-32. Однако, при изготовлении кадастрового паспорта с инвентарным номером 

<

номер> от 19.04.2010 г. часть подвала, расположенная под жилыми помещениями (квартирами) МКД 

<

номер>, в котором размещено инженерное оборудование, обслуживающее собственников помещений МКД 

<

номер>, стала относиться к нежилому помещению, расположенному в цоколе МКД 

<

номер>. В соответствии с проектной документацией МКД 

<

номер> возведен с учетом подвального помещения, в котором проходят инженерные коммуникации, расположенного во вставке к МКД 

<

номер> площадью 62,6 кв.м. Таким образом, при составлении кадастрового паспорта с инвентарным номером 

<

данные изъяты> от 19.04.2010 г. были допущены технические неточности и кадастровая ошибка, в результате которых часть спорного помещения общей площадью 62,6 кв.м., расположенная в подвале МКД 

<

номер> предназначавшаяся и использовавшаяся для удовлетворения нужд собственников помещений в МК 

<

номер>, не имевшая иного функционального назначения как на момент возведения МКД, так и на момент создания кадастрового паспорта от 19.04.2010, была включена в состав МКД 

<

номер> в виде нежилого помещения, расположенного в цоколе. С учетом последующего уточнения исковых требований истец просила суд 

- признать недействительным кадастровый паспорт с инвентарным 

<

номер> от 05.04.2010 г. на нежилое помещение общей площадью 122,2 кв.м., расположенное в цоколе многоквартирного дома 

<

адрес> признать в части включения помещений с поэтажными номерами 28, 29, 30, 31, 32.

- признать недействительной постановку на кадастровый учет нежилого помещения общей площадью 122,2 кв.м., расположенного в цоколе многоквартирного дома 

<

адрес>

- аннулировать записи в Едином государственном реестре недвижимости от 09.08.2110 

<

номер> от 13.06.2113 г. 

<

номер>.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца в судебном заседании также настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы письменного уточнения исковых требований.

Представитель ответчика – БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» поддержала доводы ранее представленных письменных возражений.

Представитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике просила отказать в удовлетворении иска. Суду пояснила, что право собственности на данное помещение было зарегистрировано 09.08.2010. Зарегистрировано на основании перечня предприятия имущественных передаваемых в муниципальную собственность, Постановления Верховного Совета РФ разграничения государственной собственности РФ, Приказа Управления имущественных отношений от 12.07.2010 года 

<

номер>

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном засадении суду пояснил, что помещение, по которому идет спор, принадлежи ФИО2. Соответственно ФИО2 приобрел в результате принятия наследства. Помещение существовало с 1992 года. Данное помещение не относится к общедомовому имуществу. Считаем, что истец не имеет права оспаривать кадастровый учет и признавать недействительным данное помещение

Ответчики - Администрация МО «Город Ижевск», ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах ФИО3, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились. о причинах неявки суду не сообщили, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в их отсутствие 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес> с 

<

дата>

ФИО2 и ФИО3 (наследники ФИО4) являются долевыми собственниками (

<

данные изъяты> доли в праве у каждого) нежилого помещения нежилого общей площадью 122,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, назначение: нежилое, этаж цоколь, номера на поэтажном плане 24-32, кадастровый номер 

<

номер>

Государственная регистрация права собственности МО «город Ижевск» на нежилое помещение площадью 122,2 кв.м в цоколе МКД по адресу: 

<

адрес> (номера помещений на поэтажном плане 24-32) произведена 09.08.2010 на основании «перечня предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность», утв. Решением Ижевского городского Совета народных депутатов от 28.10.1992 

<

номер>, решением Государственного Комитета УР по управлению гос. имуществом от 21.12.1993 

<

номер>, приказа Управления имущественных отношений Администрации г.Ижевска УР от 12.07.2010 

<

номер> 

Первоначально право собственности ФИО4, впоследствии умершей при рассмотрении настоящего дела, было зарегистрировано 13.06.2013 на основании договора купли-продажи от 03.04.2013 

<

номер>, заключенного в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», решением Городской Думы № 152 от 24.03.2003 «Об утверждении порядка приватизации муниципального имущества города Ижевска».

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР изготовлен кадастровый паспорт 

<

номер> на нежилое помещение общей площадью 122,2 кв.м, цоколь, по адресу: 

<

адрес>, литера А по состоянию на 05.04.2010. Согласно данным тех. паспорта в состав этого нежилого помещения входят помещения с номерами 24-32 на поэтажном плане, а именно:

- помещение 24 площадью 1,3 кв.м - санузел;

- помещение 25 площадью 3,1 кв.м - кладовая; 

- помещение 26 площадью 36,4 кв.м - слесарка;

- помещение 27 площадью 40,0 кв.м- слесарка;

- помещение 28 площадью 1,8 кв.м - сушилка;

- помещение 28 площадью 33,2 кв.м - раздевалка;

- помещение 30 площадью 1,8 кв.м. – санузел;

- помещение 31 площадью 2,6 кв.м. – санузел;

- помещение 32 площадью 2,0 кв.м. – душевая;

Общая площадь данных помещений составляет 122,2 кв.м. 

По данным органов тех. инвентаризации спорные помещения, начиная с 1968 имели нумерацию с 22 по 27, что соответствует нынешним номерам с 24 по 32, и самостоятельное назначение – помещения слесарей, санузлы, сушилка, душевая, что подтверждается справкой БУ УР «ЦКО БТИ» 

<

номер> от 06.07.2018 и копиями тех. паспортов на 29.05.1968 и 25.05.1992.

Таким образом, спорное нежилое помещение с момента ввода дома в эксплуатацию с 1966 использовалось под мастерскую для сантехников, т.е. имело самостоятельное функциональное назначение, отличное от указанного в ч.1 ст.36 ЖК РФ. 

Данное помещение было передано с баланса ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг» на баланс ГЖУ г.Ижевска и включено в Реестр муниципального имущества г.Ижевска с 19.08.1999.

Многоквартирные жилые дома по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> были поставлен на технический учет в БТИ в 1968 году. 

Указом Президента РФ от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991. На основании чего спорное нежилое помещение в составе нежилого помещения площадью 1387,6 кв.м. включено под позицией 

<

номер> в утвержденный решением Ижевского городского Совета народных депутатов в УАССР № 81 от 28.10.1992 года «Перечень нежилых отдельно стоящих, встроено-пристроенных, цокольных и полуподвальных помещений построенных за счет 5-7% отчислений на строительство объектов социально- культурного бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность». Включенные в перечень объекты, на основании решения государственного комитета УР по управлению имуществом № 190-ОБ от 21.12.1993 г. переданы в муниципальную собственность г. Ижевска. 

Спорное нежилое помещение с 28.10.1992 является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона.

Изложенные обстоятельства подтверждены, в том числе вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда ль 20.09.2018 по иску ФИО1 к ФИО4 Управлению Росреестра по УР о признании части нежилого помещения подвальным этажом, признании недействителной государственной регистрации права собственности не нежилое помещение, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности, выделении доли. 

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслуживания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). 

Таким образом, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части многоквартирного дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности. 

Из содержания приведенных норм следует, что многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: а) жилых помещений, б) нежилых помещений, в) помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений. 

При этом жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Нежилое помещение, расположенное в цоколе в жилом доме по 

<

адрес>, пл. 122,2 кв.м., номера на поэтажном плане 24-32, является единицей комплекса недвижимого имущества, выделено в натуре, предназначено для самостоятельного использования (нежилое помещение). Данный вывод следует из кадастрового паспорта и свидетельства на право собственности. 

Спорное жилое помещение состоит из: помещение 24 площадью 1,3 кв.м - санузел; помещение 25 площадью 3,1 кв.м - кладовая; помещение 26 площадью 36,4 кв.м - слесарка; помещение 27 площадью 40,0 кв.м- слесарка; помещение 28 площадью 1,8 кв.м - сушилка; помещение 28 площадью 33,2 кв.м - раздевалка; помещение 30 площадью 1,8 кв.м. – санузел; помещение 31 площадью 2,6 кв.м. – санузел; помещение 32 площадью 2,0 кв.м. – душевая. 

Следовательно, данное нежилое помещение не отвечает признакам общего имущества, является самостоятельным объектом права, не связано с техническим обслуживанием МКД. 

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.

Иных критериев, в том числе критерия наличия иных полезных свойств у помещения, который используется в судебной практике для исключения нежилых помещений из состава общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит.

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

В материалах дела отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме. 

Таким образом, учитывая, что: спорное нежилое помещение явялется самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме, а также отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в целях обслуживания нужд владельцев помещений в данном доме, то спорное нежилое помещение не относится к числу общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме 

<

адрес>, каких-либо прав на него у истца не возникло. 

При этом физическое нахождение части помещения под квартирами дома 

<

адрес> не имеет правового значения. 

Доводы иска о допущенных нарушениях при производстве кадастровых работ, а также при составлении технического паспорта на спорное нежилое помещение доказательно не подтверждены, технический и кадастровый учет осуществлены на основании Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Поскольку в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение явялется самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме, исковые требования о признании недействительным кадастрового паспорта, постановки на кадастровый учет, аннулировании записей в Едином государственном реестре недвижимости удовлетворению не подлежат, так как не направлены на защиту или восстановление нарушенных прав истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Бюджетному учреждению Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества», Управлению Росреестра по Удмуртской Республике, Администрации МО «Город Ижевск», ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах ФИО3, о признании недействительным кадастрового паспорта, постановки на кадастровый учет, аннулировании записей в Едином государственном реестре недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2020.

Судья Д.А. Шешуков