Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 мая 2018 года дело № 2-2008/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 10 мая 2018 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г., 

при секретаре Устюжаниной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России по Чкаловскому району г.Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России по Чкаловскому району г.Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является получателем пенсии досрочно. При назначении пенсии в стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного проходчика в Кооперативе Проходка-89. С указанным решением истец не согласен, просит возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж, являющийся основанием для досрочного назначения пенсии период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 14 дней) в должности подземного проходчика в Кооперативе Проходка-89, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода работы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга- ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать в полном объеме. 

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В Федеральном законе «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всем категориям граждан, которым данное право было гарантировано Законом N 173-ФЗ и законодательством, действовавшим до 1 января 2002 года.

Фактически досрочные страховые пенсии представляют собой пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при выполнении определенных законодательством условий.

С 1 января 2015 г. вопросы установления досрочных страховых пенсий регулируются статьями 30 - 33 Закона N 400-ФЗ.

Названные пенсии можно классифицировать по основаниям их установления, так пенсии назначаемые в связи с длительным выполнением профессиональной деятельности (Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 этого же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу пункта 2 части первой статьи 30 того же Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частями 2, 3 и 4 названной статьи Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Наличие данных обстоятельств, подтвержденных истцом, представленными документами, трудовой книжкой, позволило истцу ДД.ММ.ГГГГ обратиться с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.1 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчине в возрасте 55 лет требуется выработать стаж на соответствующих видах работ не менее 5 лет и страховой стаж не менее 20лет.

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения ФИО1, принятый к зачету по Списку №, составляет 03 года 08 месяцев 01 день. 

Ответчиком не принята к зачету занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Проходка-89, подземный участок в качестве подземного проходчика поскольку, подразделом 2а «Подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок: метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений» Раздела I «Горные работы» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены проходчики, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок подземных сооружений. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Документальное подтверждение занятости постоянно в течение полного рабочего дня на работах, поименованных в Списке, не представлено. Согласно уведомлению Управления ПФР в г. Ирбите Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Проходка-89» (ранее Кооператив Проходка-89) ликвидировано по решению суда и ДД.ММ.ГГГГ снято с учета Управления ПФР в г. Ирбите. «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости администрацией ООО «Проходка-89» в Управление представлялся, но не был утвержден поскольку, администрация документально не подтвердила строительством какого объекта занимался кооператив и каким способом велись работы. Место нахождение архивных документов неизвестно.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555), Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному Пенсионному обеспечению… (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 года №16), трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В трудовой книжке истца имеется запись о его работе, в том числе по спорному периоду (л.д.16-29). 

В соответствии со ст.ст. 1, 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в Постановлении от 18.07.2002 № 537 установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10;

Подпунктом "б" пункта 1 раздела "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрено, что правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают «мастер горных участков» код позиции 1010300б-23242, занятые подземными работами 50% и более рабочего времени на строительстве, реконструкции и капитальном ремонте горных выработок метрополитенов, «инспекторы горно-технические участковые на шахтах, рудниках и приисках с подземными работами» код позиции 1010100г-22520.

Иных доказательств кроме трудовой книжки истцом ответчику, а также в судебное заседание, не представлено.

На основании имеющихся в деле доказательств, оценивая их в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что представленные истцом доказательства являются недостаточными для возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе Проходка-89, подземный участок в качестве подземного проходчика, т.к. истцом в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено в суд относимых, допустимых и достаточных доказательств, что ФИО1 выполнял такую работу, на которой подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая, по смыслу ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п.1. ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, спорный период работы, не подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначении пенсии по старости.

Кроме того, не подлежит удовлетворению требование истца о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов, т.к. указанное требование является производным от основного, о включении периодов работы в специальный стаж, которое удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с тем, что решение состоялось не в пользу истца оснований для взыскания с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России по Чкаловскому району г.Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности произвести перерасчет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: В.Г.Егорова