Дело №а-52/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 14 февраля 2020 года

Сафакулевский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Гайнуллиной Г.Т.,

при секретаре Вафиной Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор Сафакулевского района Курганской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о запрете распространения информации путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по URL – адресу: 

<

адрес> выявлена интернет-страница, содержащая запрещенную информацию, а именно на данных сайтах организованы публичные оферты о продаже водительских удостоверений, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака, путем применения специальных технических и программно-аппаратных средств.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006г. № 149-ФЗ информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 15 на территории РФ использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ. 

Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, порядка управления. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает публичные интересы Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. В связи с указанными обстоятельствами просит признать информацию, размещенную на сайте с URL – адресам: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Сафакулевского района Курганской области требования поддержал, дав пояснения аналогичные, указанные в уточненном заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия.

Заслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сафакулевского района Курганской области в ходе проведения соответствующей проверки, выявлен Интернет-сайт с URL – адресом: 

<

адрес>, при изучении которого обнаружено, что посредством размещенной на нем информации у неустановленного круга лиц имеется возможность приобрести водительские удостоверения. Владелец сайта не установлен.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, так как в соответствии с действующим законодательством, предоставление возможного доступа к информации, содержащей побуждение получение водительских удостоверений, изготовленных как типографским способом, так и на бланках Гознака на территории РФ, необходимо признать информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Статьей 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в числе которых установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование передачу или сбыт, предусмотрена уголовная и административная ответственность, предусмотренная ст. ст. 324, 327 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается одна автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страницы сайта: 

<

адрес> на котором размещена указанная информация, в едином реестре, отсутствует. 

Установить личности владельца сайта: 

<

адрес> не представилось возможным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» URL – адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения адреса сети «Интернет»: 

<

адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гайнуллина Г.Т.