Дело №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)Именем Российской Федерации

<

адрес> 13.07.2021 года

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Гайдаровой X.Г.,

с участием:

истца - ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Дагестанскому филиалу ПАО "Сбербанк России", о признании действий (бездействий) незаконными, обязании возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к Дагестанскому филиалу ПАО "Сбербанк России", о признании действий (бездействий) незаконными, обязании возвратить денежные средства. 

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец с паспортом гражданина Российской Федерации обратился в Ставропольское отделение № ПАО Сбербанка, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а, с просьбой обменять порванную по неосторожности купюру достоинством в одну тысячу рублей на другую.

В обмене истцу отказали, мотивируя это тем, что его тысячи рублёвую купюру необходимо отправить на экспертизу и только по прохождении экспертизы на подлинность этой купюры, сумма в размере одна тысяча рублей будет начислена на его лицевой счёт, находящийся в указанном отделении Сбербанка.

Работник Сбербанка разъяснил, что в течение 2-х недель деньги поступят на его лицевой счёт, откуда он сможет их получить.

Он по истечении 2-х недель с паспортом гражданина Российской Федерации снова приехал в отделение Сбербанка за получением денег, но Сбербанк отказал ему в обслуживании, требуя от него снятия со своего лица маски, то есть средств индивидуальной защиты.

На указанное требование он пояснил, что не может нарушить масочный режим, введенный на основании Указа Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», а также Указа Главы Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ за № «О дополнительных мерах по предотвращении распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан».

Тем более, ему свыше 65 лет, тяжело болеет, поскольку перенёс инфаркт миокарда сердца и инсульт с острым нарушением мозгового кровообращения и попадает в группу риска.

В связи с ухудшением санитарно-гигиенической обстановки, Глава Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ за № издал Указ «О дополнительных мерах по предотвращении распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан», обязывающий граждан использовать средства индивидуальной защиты, сохранить режим самоизоляции для жителей Дагестана старше 65 лет, соблюдать социальную дистанцию до другого гражданина не менее 1,5 метрови т.д.

Вместо того, чтобы самим соблюдать ограничения, установленные Указами, и обязать других граждан соблюдать эти же требования, работники Сбербанка ДД.ММ.ГГГГ стали вынужден его снять средство индивидуальной защиты, обязательное во всех общественных местах.

В Сбербанке не соблюдают социальную дистанцию до другого гражданина не менее 1,5 метров, и тем самым его жизнь и здоровье, а через него жизнь и здоровье членов его семьи стали подвергать и ставить под смертельную угрозу.

Он неоднократно работникам Сбербанка предлагал выйти с ним на улицу, где он, соблюдая социальную дистанцию, где он снимет с себя защитную маску, чтобы они смогли разглядеть его лицо, но они отказались.

В связи с этим истец просит признать действия (бездействие) ответчика незаконными и обязать возвратить ему обратно тысячи рублёвого достоинства денежную купюру.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования и просил их удовлетворить.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны в суд не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. 

Ответчик- ПАО Сбербанк в ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. В направленных возражениях на исковое заявление просят в иске отказать по следующим основаниям.

09.10.2020г. ФИО1 обратился в Дагестанское отделение № ПАО Сбербанк, с просьбой обменять порванную купюру номиналом в одну тысячу рублей.

Согласно описи сомнительных денежных знаков Банка России/иностранных государств(группы иностранных государств) купюра номиналом в одну тысячу рублей была направлена на экспертизу.

Денежные знаки Банка России и банкноты иностранных государств (группы иностранных государств), имеющие признаки подделки, либо подлинность которых вызывает сомнение у кассового работника Банка, клиентам не возвращаются.

Сомнительные денежные знаки Банка России направляются на экспертизу в учреждение Банка России в течение 5 рабочих дней со дня их приема/выявления; сомнительные банкноты иностранных государств (группы иностранных государств) направляются на экспертизу в учреждение Банка России в течение 10 рабочих дней со дня их приема/выявления.

Денежные знаки Банка России и банкноты иностранных государств (группы иностранных государств), имеющие признаки подделки, подлежат передаче в территориальный орган внутренних дел. Подразделение безопасности филиала Банка участвует в организации передачи в территориальный орган внутренних дел выявленных денежных знаков, имеющих признаки подделки.

На каждый выявленный имеющий признаки подделки денежный знак заведующим кассой составляется отчет в соответствии с разделом 16.

1.7. ВСП (за исключением безналичных офисов) обязаны принимать от клиентов 

<

5> сомнительные денежные знаки Банка России и сомнительные банкноты в иностранной валюте для их передачи на экспертизу в учреждение Банка России.

Прием указанных денежных знаков для отправки на экспертизу в учреждение Банка России осуществляется Банком без взимания с клиента комиссии.

Сомнительные денежные знаки Банка России, признанные по результатам экспертизы неплатежеспособными, возвращаются учреждением Банка России для дальнейшей передачи клиенту.

Сомнительные денежные знаки Банка России и банкноты иностранных государств(группы иностранных государств), признанные в результате экспертизы, имеющими признаки подделки, Банком России не возвращаются, а подлежит передаче в территориальные органы внутренних дел.

Если сомнительные денежные знаки Банка России признаны экспертизой платежеспособными, их сумма зачисляется на корреспондентский счет филиала Банка, и возвращается:

- физическому лицу - способом, указанным в заявлении на прием сомнительных денежных знаков Банка России (путем выдачи наличными или зачисления на его счет)

Согласно выписке по счету № Клиенту были начислены денежные средства на счет клиента ДД.ММ.ГГГГ, тем самым отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

2. Требования истца о признании действий незаконными, не основаны на нормах действующего законодательства, отсутствуют в том числе, процессуальные основания для их удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 21-ФЗ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений указанных правовых норм в качестве лица, отвечающего по указанному требованию, в деле могут участвовать: органы государственной власти Российской Федерации: органы государственной власти субъектов Российской Федерации: органы местного самоуправления, государственные органы; должностные лица.ПАО Сбербанк не относится к лицам, которые могут отвечать по требованию, основанному на указанной норме права. Данные обстоятельства самостоятельно исключают возможность удовлетворения исковых требований о признании действий ПАО Сбербанк незаконными.

Ответчик по настоящему делу - ПАО «Сбербанк России», не относится к категории лиц, чьи действия могут быть оспорены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Возможность обжаловать действия юридического лица или должностных лиц, вытекающие из гражданско-правовых отношений, законом и иными нормативными правовыми актами не предусмотрена, поэтому они не могут быть приняты в рамках рассматриваемого спора.

Поскольку ответчик является коммерческой организацией и не наделен государственно-властными полномочиями по отношению к истцу, у суда отсутствует возможности проверки законности действий Банка, ввиду чего, выбранный истцом способ защиты является ненадлежащим.

Что касается иных способов защиты гражданских прав, то исходя из правил статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, может предположить, что иные способы для защиты должны быть предусмотрены в законе. Между тем ни один нормативно правовой акт, регулирующий гражданско-правовые правоотношения, также не предусматривает возможность, как гражданина, так и юридического лица признать в судебном порядке действия юридического лица незаконными.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Дагестанское отделении ПАО Сбербанка, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а, для обмена порванной тысячи рублевой купюры, что не отрицается сторонами.

Истцу было разъяснено, что указанную купюру необходимо отправить на экспертизу и только по прохождении экспертизы на подлинность этой купюры, сумма в размере одной тысячи рублей будет начислена на его лицевой счёт в отделении Сбербанка.

Согласно п. 2 Указания N 1778-У Обмену по номиналу подлежат банкноты Банка России, не содержащие признаков подделки, но имеющие следующие повреждения: 1) утратившие значительный фрагмент, но сохранившие не менее 55% от первоначальной площади (в том числе обожженные, подвергнутые воздействию агрессивных сред, обугленные и истлевшие); 2) склеенные из фрагментов (без учета количества фрагментов), если один фрагмент или несколько фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте, занимают не менее 55% от первоначальной площади банкноты; 3) составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам одного номинала, если каждый фрагмент отличается от соседнего по графическому оформлению и занимает не менее 50% от первоначальной площади банкноты; 4) изменившие окраску и свечение в ультрафиолетовых лучах, если на них отчетливо просматриваются изображения (за исключением банкнот, специально окрашенных для предотвращения их хищения при перевозке и хранении); 5) имеющие брак изготовителей.

При приеме и обработке наличных денег кассовые работники должны осуществлять контроль их платежеспособности, в том числе подлинности, в соответствии с Указанием Банка России N 1778-У и информационными сообщениями, получаемыми от Банка России (п. 15.1 Положения Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 630-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации").

Сомнительные банкноты (вызывающие сомнение в платежеспособности), выявленные кассовыми работниками или принятые от клиента по его заявлению, передаются банком на экспертизу в подразделение Банка России (п. 15.8 Положения N 630-П).

По результатам такой экспертизы с банкнотами поступают следующим образом (п. п. 15.9, 15.11 Положения N 630-П):

если выявлены признаки подделки, банкноты в банк не возвращаются, а подлежат передаче в территориальные органы внутренних дел;

если купюры признаны неплатежеспособными, не имеющими признаков подделки, они возвращаются в банк для передачи клиенту.

При этом направление сомнительных банкнот на экспертизу в подразделение Банка России, возврат обменянных банкнот физическим лицам осуществляются банком без взимания комиссионного вознаграждения (п. 15.13 Положения N 630-П).

Из выписки по лицевому счету № владельцем которого является ФИО1 усматривается, что 19.11.2020г. истцу на его лицевой счет зачислены денежные средства в размере 1000 рублей. При этом на произведенное ему зачисление на счет 1000 рублей истец 20.01.2021г. обращается в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании воспроизвел запись своей беседы с сотрудником банка, из которой следует, что истцу предлагались различные варианты установления его личности (предлагалось отодвинуть маску, либо предоставить доверенность другому лицу, который получит указанные денежные средства), однако истец предложения отверг. Запись в судебном заседании воспроизведена на телефоне истца, суду на электронном носителе не представлена. 

При изложенных обстоятельств, с учетом, что денежная купюра номиналом одну тысячу рублей ответчиком принята у истца, направлена на экспертизу на подлинность денежной купюры, а после проведения экспертизы зачислена истцу на лицевой счет денежных средств в размере 1000 рублей, суд считает действия ответчиками законными, в связи с чем находит иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Дагестанскому филиалу ПАО "Сбербанк России", о признании действий (бездействий) незаконными, обязании возвратить денежные средства отказать.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме принято 21.07.2021г.