РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года 

<

адрес>

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Шумана Е.Р., при секретаре судебного заседания ФИО2, в отсутствие административного истца прокурора 29 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть – полевая почта 34135 подполковника юстиции ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, административное дело № 2а-3643/2024 по административному исковому заявлению прокурора 29 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть – полевая почта 34135 (в интересах Российской Федерации) подполковника юстиции ФИО4 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор 29 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть – полевая почта 34135 (далее – военный прокурор), действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением, c учётом заявления об уточнении исковых требований о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований указал, что в ходе выполнения надзорных мероприятий проведен мониторинг Интернет-ресурсов на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по результатам выявлено размещение видеозаписи, содержащей информацию изготовления взрывчатого вещества «Коктейля ФИО1», размещённой по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной видеозаписи и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте размещается бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Действующим законодательством установлен запрет на распространение указанной информации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте.

Заинтересованным лицом – Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> в материалы дела представлены письменные объяснения, согласно которым, информация размещаемая посредством сети «Интернет» по адресу: https://vk.cc/cxOL5x - недоступна, однако противоправная информация располагается на ресурсе по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4, в отношении которой требования могут быть удовлетворены.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учётом мнения сторон, суд счел возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса, учитывая их надлежащее извещение.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в сети Интернет выявлено размещение видеозаписи, содержащей информацию о способах изготовления взрывчатого вещества «Коктейля ФИО1», размещённой по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной видеозаписи и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте размещается бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Действующим законодательством установлен запрет на распространение указанной информации. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на данном сайте. 

Согласно открытым данным сервиса по получению регистрационных данных владельцев доменных имён и IP-адресов (WHOIS) установить администратора доменного имени, наименование и местонахождение владельцев, указанных Интернет-ресурсов, не представляется возможным.

Таким образом, установить владельцев указанных Интернет-ресурсов и привлечь лиц, осуществивших распространение данной информации, к участию в процессе в качестве административного ответчика не представляется возможным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее — Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь -технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха, к каковым Коктейль ФИО1 и относится.

Коктейль ФИО1 является жидкостной зажигательной гранатой, поражающее действие которой основано на использовании смеси горючих веществ, и относится по данной классификации к простейшим взрывчатым веществам.

В свою очередь, информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч. 3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 223.1 УК РФ (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и другое.

Пунктом 2 части 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участники публичных мероприятий не вправе иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №-Ф3) одним из проявлений террористического акта является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. По смыслу пп. «а», «г», «д» п. 2 Федерального закона № 35-ФЗ террористическая деятельность включает в себя, в том числе обучение, информационное пособничество в подготовке или реализации террористического акта.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) предоставление учебной базы, оказание информационных услуг, способствующих осуществлению террористической деятельности, является формой проявления экстремизма. При этом в силу ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учётом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, размещённая информация в сети Интернет на сайте по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4 о способе изготовления зажигательной смеси и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО1» создаёт угрозу общественному порядку и общественной безопасности и может способствовать нарушению установленного порядка проведения публичных мероприятий, массовым беспорядкам и совершению террористического акта, за что предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Следовательно, с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предоставляется возможность доступа к информации, содержащей сведения об изготовлении зажигательных смесей и изготовлении на их основе зажигательных гранат «Коктейль ФИО1», использование и применение которых подпадает под ответственность, предусмотренную уголовным законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по вышеуказанному электронному адресу, должен быть ограничен.

Пунктом 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходя из п. 9 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую установленную данным пунктом информацию.

Согласно п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и п.п. «а» п. 5 вышеназванных Правил основанием для включения в Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов, содержащих информацию о персональных данных физического лица, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4 не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования военного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение указанной информации в сети Интернет нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 179 - 180, ст. 265.5 КАС РФ, военный суд,

решил:

административное исковое заявление истца прокурора 29 военной прокуратуры гарнизона, войсковая часть – полевая почта 34135 (в интересах Российской Федерации) подполковника юстиции ФИО4 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VI60AТxnnr4, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 26 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Е.Р. Шуман