Дело № 2-4264/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле, с учетом уточнения требований, просил признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №.10.1 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж период работы в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация» в качестве машиниста электрооборудования земснаряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 6 дней); период работы на Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства в должности оператора на асфальтосмесителе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 6 дней); периоды работы в УМП по благоустройству (МУП по благоустройству ....) в должности асфальтобетонщика-варильщика: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 3 дня); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев 6 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 2 дня); всего (2 года 6 месяцев 11 дней); периоды работы в МУП «Барнаулавтодор» в должности асфальтобетонщика-варильщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 14 дней); всего (2 года 8 месяцев 5 дней); период работы в ООО «Дорожно-эксплуатационная служба» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней); периоды работы в МУП «Автодорстрой» (МУП «АДС») в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев); всего 1 год 7 месяцев; периоды работы в МБУ «АДС» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); всего 7 месяцев; возложить обязанность на ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены также в части признания незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.4.1.

В обоснование требований в части данных спорных периодов в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Барнауле Алтайского края не зачтены ФИО1 в специальный стаж следующие периоды:

-период работы в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электрооборудования земснаряда со ссылкой на невозможность установить занятость в плавсоставе на судах, морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

-период работы на Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства в должности оператора на асфальтосмесителе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой, что наименование указанной профессии не предусмотрено разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №);

-период работы в УМП по благоустройству ( МУП по благоустройству г. Барнаула) в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Барнаулавтодор» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «АДС» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Дорожно-эксплуатационная служба» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Автодорстрой» в должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МБУ «АДС» в должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой о том, что ряд периодов отражен страхователем, как работа на общих основаниях.

Страховой стаж истца в соответствии с решением ответчика составил 36 лет 1 месяц 21 день, специальный стаж по Списку № лет 9 месяцев 21 день. 

На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, в связи с чем истцом указано, что имеются все основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно записи в трудовой книжке, записям в архивных документах, ФИО1 работал в качестве машиниста электрооборудования земснаряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства в должности оператора на асфальто-смесителе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности асфальтобетонщика-варильщика (эксплуатация дорог и объектов благоустройства).

Кроме того, специфика работы, а именно вредность работы подтверждается тем, что ФИО1 выдавались талоны на продукты питания, молочные продукты, а также предоставлялся дополнительный отпуск, он обеспечивался средствами индивидуальной защиты, в зимний период занимался ремонтом оборудования, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.

При включении оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, общая продолжительность специального стажа истца будет составлять - 7 лет 9 месяцев 21 день + 9 лет 3 месяца 12 дней =18 лет 2 месяца. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 55 лет), право на досрочное назначение пенсии у него возникло с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала по указанным в уточненных заявлениях основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзыве. Представила решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.4.1, в соответствии с которым повторно рассмотрен вопрос о праве на досрочное назнач6пе страховой пенсии по старости ФИО1, в назначении указанной пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, установлен страховой стаж ФИО1 36 лет 1 месяц 2 дня, специальный стаж 7 лет 6 месяцев 26 дней, решение от ДД.ММ.ГГГГ №.10.1 в части установления страхового и специального стажа признано недействительным.

В отзыве, ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме и указывает, что по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета часть периодов не включены в специальный стаж по причине отсутствия кода особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это свидетельствует о том, что работы носили сезонный характер и в указанные периоды работы по ремонту дорог не производились. Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объекте благоустройства в качестве оператора на асфальтосмесителе не включен в специальный стаж, поскольку такое наименование профессии не предусмотрено Списком №. Период работы истца в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электрооборудования земснаряда не включен в специальный стаж по пп.9 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, так как представленными документами не подтверждена занятость в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). Кроме того, обращено внимание на необходимость подтверждения выполнения истцом работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила в суд заявление, в котором просила требования удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, так же просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и предоставил документы, подтверждающие факт его работы.

Решением ответчика №.10.1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа.

При этом в данном решении пенсионного органа указано, что по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 1 месяц 21 день, специальный стаж по Списку № – 7 лет 9 месяцев 21 день.

Решением ответчика №.4.1 от ДД.ММ.ГГГГ при повторном рассмотрении вопроса ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ пенсионного органа указано, что по представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 36 лет 1 месяц 2 дня, специальный стаж по Списку № – 7 лет 6 месяцев 26 дней, решение от ДД.ММ.ГГГГ №.10.1 в части установления страхового и специального стажа признано недействительным.

Согласно указанным решениям ответчика, в специальный стаж работы истца в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) включены периоды работы в УМП по благоустройству (МУП по благоустройству г.Барнаула) в должности асфальтобетонщика-варильщика на основании сведений индивидуального лицевого счета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Барнаулавтодор» в должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Автодорстрой» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Дорожно-эксплуатационная служба» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МБУ «АДС» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста электрооборудования земснаряда не зачтены в специальный стаж работы в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как согласно представленным документам не предоставляется возможным установить занятость в плавсоставе на судах, морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Период работы в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства в должности оператора на асфальто- смесителе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в специальный стаж истца, так как наименование указанной профессии не предусмотрено разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № (постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, за периоды работы в УМП по благоустройству (МУП по благоустройству г.Барнаула) в должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Барнаулавтодор» в должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «АДС» должности асфальтобетонщика- варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Дорожноэксплуатационная служба» в должности асфальтобетонщика-варильщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Автодорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МБУ «АДС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ряд периодов отражен страхователем, как работа на общих основаниях. Данные периоды, а также административные отпуска и неоплачиваемые дни зачету в специальный стаж не подлежат.

В данной части решение сформулировано некорректно, поскольку согласно расчету стажа, ряд из указанных периодов включен в специальный стаж на основании сведений индивидуального лицевого счета.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов, ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 2 разряда Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация»;

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд машиниста элкетрооборудования земснаряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу;

ДД.ММ.ГГГГ принят переводом автослесарем 5 разряда в Барнаульское городское производственное управление по эксплуатации дорог и объектов благоустройства;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом автопогрузчика по 4 разряду;

ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором 5 разряда на асфальтосмесителе;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса; 

ДД.ММ.ГГГГ (дата плохо читаема) Управление по благоустройству реорганизовано в УМП по благоустройству

ДД.ММ.ГГГГ переведен асфальтобетонщиком-варильщиком 4 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен асфальтобетонщиком-варильщиком 5 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ УМП по благоустройству г.Барнаула реорганизовано в МУП по благоустройству г.Барнаула;

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в МУП «Барнаулавтодор»;

ДД.ММ.ГГГГ принят на участок по производству асфальтобетонщиком-варильщиком 5 разряда переводом из МУП по благоустройству города;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП «Автодорстрой» г.Барнаула с согласия работника;

ДД.ММ.ГГГГ принят на участок по производству асфальтобетонной смеси асфальтобетонщиком-варильщиком 5 разряда в порядке перевода из МУП «Автодорстрой» г.Барнаула;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Дорожно-экспедиционная служба» с согласия работника;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Дорожно-экспедиционная служба» в службу УПАБС асфальтобетонщиком-варильщиком;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МУП «Автодорстрой» г.Барнаула с согласия работника;

ДД.ММ.ГГГГ принят на участок по производству асфальтобетонной смеси асфальтобетонщиком-варильщиком в порядке перевода из ООО «Дорожно- эксплуатационной служба»;

МУП «Автодорстрой» г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме слияния в МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула;ДД.ММ.ГГГГ переведен асфальтобетонщиком-варильщиком в дорожно-эксплуатационный участок городского округа г.Барнаул, участок по производству асфальтобетонной смеси. Анализируя исследованные доказательства, относительно требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтобетонщика-варильщика, суд приходит к следующему выводу.В соответствии с подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются Списки №, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Списки №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено асфальтобетонщикам-варильщикам.Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в вышеуказанные спорные периоды истец работал в должности асфальтобетонщика-варильщика. Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами установленном порядке, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом суд отмечает, что спорные периоды работы истца, являются периодами после даты их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, поэтому при наличии сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся у работодателя за спорные периоды, как о работе в особых условиях труда, суд исходит из указанных сведений, доказательств, поскольку истцом доказательств их недостоверности не представлено. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Правилам от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Исходя из решения пенсионного органа, основанием отказа во включении в специальный стаж спорных периодов в указанной части послужило отражение страхователем работы истца в указанные периоды на общих основаниях. Представленными в материалы дела ответами из архивного отдела администрации г. Барнаула, расчетными листками подтверждается сезонный характер работы истца в рассматриваемые спорные периоды, о чем так же имеется отметка в графе доплата за вредность – «сезон». Из представленных УПФР в г.№ Алтайского края по запросу суда сопроводительных писем к поименным спискам следует, что в спорные периоды: -в 2003 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (должность асфальтобетонщика-варильщика), затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую функцию в должности рабочего, при этом ответчиком в специальный стаж истца первоначально был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из лицевого счета; - в 2004 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны, как выполнение вспомогательных работ, в связи с чем в специальный стаж истца может быть включен только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который согласно решению ответчика указанный период уже включен в специальный стаж истца, что следует из расчета стажа, представленного пенсионным органом; -в 2005 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателем как вспомогательные работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания, в связи с чем в специальный стаж истца могли быть включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые включены согласно решению ответчика в специальный стаж истца; -в 2006 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателем как вспомогательные работы, в специальный стаж истца может быть включен только период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который включен согласно решению ответчика в специальный стаж истца; -в 2007 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателем как вспомогательные работы, согласно решению ответчика в специальный стаж истца также включены периоды работы, за которые работодателем представлены сведения о работе с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -в 2008 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны работодателем как вспомогательные работы, согласно решению ответчика в специальный стаж истца включены периоды работы, за которые работодателем представлены сведения о работе с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за первый квартал 2013 года (за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) льготных рабочих мест не было, поскольку не велись работы в связи с зимним периодом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца вышеуказанных спорных периодов, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно вышеуказанным сведениям, содержащимся в сопроводительном письме за 2003 год, имеется информация о том, что в 2003 году в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую функция в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы. При этом в лицевом счете отражены сведения о периоде работы истца в эти периоды с особыми условиями, в действительности являющиеся периодами работы с общими условиями, при этом в специальный стаж работы истца не включен период работы с особыми условиями (сезон), в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 28 дн.), поскольку в судебном заседании нашло подтверждение выполнение истцом работ сезонного характера в указанный период, внесение в лицевой счет ошибочно сведений о работе истца в особых условиях за период, когда истец работал на общих основаниях (период отпуска без сохранения заработной платы и периоды работы рабочим) и неотражение работы с особыми условиями труда.

В остальной части указанных периодов работы с 2002 по 2016 год истцом доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в особых условиях труда (тяжелые работы), в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора на асфальтосмесителе в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №, утвержденного Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено асфальтобетонщикам (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

В соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам смесителей асфальтобетона передвижных (2290000а-14199). 

Согласно § 122, Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 243 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» предусмотрена должность машиниста смесителей асфальтобетона передвижные производительностью до 25 т/ч.

Основанием для отказа во включении спорного периода в должности оператора на асфальтосмесителе в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства в специальный стаж работы истца, послужило отсутствие наименования указанной профессии в разделе XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Работа истца в должности оператора на асфальто-смесителе относится к должностям, предусмотренным Списком 1956 года, которым предусмотрены должности работников в области строительства зданий, сооружений, в том числе дорожных, занятые на работах по асфальтированию, включая операторов.

В связи с тем, что период работы истца в указанной должности начался до введения в действие Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и на момент начала работы ФИО1 в указанной должности требований о передвижном характере асфальтосмесителя закреплено не было, после введения Списка № в 1991 году характер работы истца не изменился, сведений об этом в трудовой книжке не имеется, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора на асфальто-смесителе в Барнаульском городском производственном управлении по эксплуатации дорог и объектов благоустройства подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1, его продолжительность составляет 1 год 4 месяца 10 дней.

Относительно требований истца о включении в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист электрооборудования земснаряда в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация», суд отмечает следующее.

В решение ответчика в качестве основания для отказа во включении указанного спорного периода в специальный стаж истца послужило отсутствие по представленным документам возможности установить занятость в плавсоставе на судах, морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

При этом в обоснование требований в указанной части истец ссылается на Постановление Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Разъяснение о порядке применения Списков №, № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому машинисты электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Оценивая представленные доказательства, пояснения истца в судебном заседании о том, что в указанный спорный период ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность на работах, связанными с горными работами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинист электрооборудования земснаряда в Спецуправлении 483 треста «Трансгидромеханизация» в специальный стаж работы истца, поскольку указанное Постановление Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регулирует отношения, связанные с осуществлением горных работ.

Общая продолжительность специального стажа истца с учетом периодов, включенных ответчиком, а также подлежащих включению периодов в специальный стаж согласно выводам настоящего решения, составляет 9 лет 7 месяцев 4 дней (7 лет 6 месяце 26 дней (включено по решению ответчика) + 1 год 4 месяца 10 дней + 7 месяцев 28 дней), то есть менее требуемой согласно пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Данное обстоятельство с учетом положения п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о праве на снижение общего пенсионного возраста (для мужчин – 60 лет) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, дает право истцу на снижение пенсионного возраста на 3 года. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у истца могло возникнуть по достижении возраста 57 лет, которого истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигнет ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд отмечает, что при выработке дополнительно специального стажа в количестве 4 мес. 26 дней, его специальный стаж составит 10 лет, что дате право на снижение пенсионного возраста на 4 года, в связи с чем право на досрочное назначение пенсии может возникнуть по достижении возраста 56 лет.

Однако, период работы истца после ДД.ММ.ГГГГ пенсионный органом не оценивался, что следует из расчета стажа. Последующий период может быть учтен пенсионным органом при наличии соответствующего обращения истца в пенсионный орган.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С учетом отсутствия у истца необходимого специального стажа, предусмотренного п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», оснований для признания незаконными решений ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии не имеется, также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца со дня вынесения в мотивированной форме. 

Судья Е.Ю. Панина

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>