Дело № 2-95/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г. Новый Уренгой 

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А. Л.,

при секретаре Микрюковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

Скирда А. Ф. обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии. В обоснование заявления указал, что 19 ноября 2018 года истец обратился к ответчику за установлением страховой пенсии по старости. Ответчиком было предложено Скирде А. Ф. представить справки, подтверждающие его работу по следующим периодам: с 18 ноября 1982 г. по 23 февраля 1984 г. в тресте «Сетьспецстрой» г. Москва, где он работал в качестве машиниста автокрана 4 разряда; с 7 августа 1984 г. по 28 января 1985 г. в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края в качестве помощника машиниста тепловоза; с 1 марта 1993 г. по 15 мая 1998 г. в промышленной компании «ТРАТТА» в качестве машиниста автокрана 6 разряда на производственном участке № 2 пос. Ямбург как работу в районе Крайнего Севера. Истцом были предприняты попытки для получения справок, подтверждающих стаж работы в указанных организациях, однако сведения получены не были. Иным путем истец не может подтвердить периоды работы в указанных организациях. Просит обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды работы с 18 ноября 1982 г. по 23 февраля 1984 г. в тресте «Сетьспецстрой» г. Москва; с 7 августа 1984 г. по 28 января 1985 г. в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края; в специальный трудовой стаж как работу в РКС период работы с 1 марта 1993 г. по 15 мая 1998 г. в промышленной компании «ТРАТТА».

16 января 2019 года представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования в части включения периода работы с 1 марта 1993 г. по 15 мая 1998 г. в специальный стаж истца как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не как работу в районе Крайнего Севера. Остальные требования остались прежними. 

Истец Скирда А. Ф. в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, просила иск удовлетворить с учетом уточнений, дополнительно пояснила, что пенсионный фонд отказался включать спорные периоды работы в стаж истца, поскольку в трудовой книжке они ненадлежащим образом оформлены. Однако вины истца в этом нет. Истцом были запрошены уточняющие справки по спорным периодам работы, но ответы на них не получены. Промышленная компания «ТРАТТА» документы на хранение в архив не сдавала. Иным способом подтвердить стаж истец не может.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, указала, что в трудовой книжке истца спорные трудовые периоды оформлены ненадлежащим образом. В первом периоде работы истца в трудовой книжке не указана дата приказа. Во втором периоде – имеются исправления в номере приказа. Третий период работы истца проходил в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – г. Нягань ХМАО. Сведения о том, что работа осуществлялась постоянно в пос. Ямбург не представлено.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Так, статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пункт 2 статьи 28.1 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепляет льготу по дополнительному снижению пенсионного возраста для лиц, занятых на определенных видах работ, и условия ее предоставления.

Так, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 19 ноября 2018 года УПФР в г. Новом Уренгое Скирде А. Ф. предложено в срок до 19 февраля 2019 года представить справки, уточняющие периоды работы с 1982 по 1984 годы, с 1984 по 1985 годы, а также с 1993 по 1998 годы (л.д. 10).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в трудовой книжке истца АТ-III № 5003014 период работы с 18 ноября 1982 г. по 23 февраля 1984 г. в тресте «Сетьспецстрой» г. Москва, где он работал в качестве машиниста автокрана 4 разряда отражен, однако не указана дата приказа об увольнении; период работы с 7 августа 1984 г. по 28 января 1985 г. в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края в качестве помощника машиниста тепловоза также отражен в трудовой книжке, но имеются исправления в дате приказа о приеме на работу; период работы с 1 марта 1993 г. по 15 мая 1998 г. в промышленной компании «ТРАТТА» в качестве машиниста автокрана 6 разряда на производственном участке № 2 пос. Ямбург в трудовой книжке отражен как работа в местности Крайнего Севера, однако в печати организации указано ее месторасположение – г. Нягань ХМАО, местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Истцом предпринимались попытки получить соответствующие справки, уточняющие спорные периоды работы. Однако ответы на запросы до настоящего времени не получены. 

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Порядок ведения трудовых книжек до 1 января 2004 года регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

Согласно пункту 35 Правил ведения хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 225 от 16 апреля 2003 года, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

При этом в соответствии с пунктом 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке Скирда А. Ф. АТ-III № 5003014 18 ноября 1982 г. истец принят на работу в трест «Сетьспецстрой» г. Москва, машинистом автокрановщиком 4 разряда (пр. № 177/к от 07.12.1092 г.), уволен 23 февраля 1984 года по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. № 14/к, дата приказа отсутствует); 7 августа 1984 г. принят в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края в качестве помощника машиниста тепловоза (пр. № 94-к от 07.08.1984 г., имеются исправления в номере приказа), 28 января 1985 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр. № 10 от 28.01.1985 г.); 1 марта 1993 г. принят в промышленную компанию «ТРАТТА» в качестве машиниста автокрана 6 разряда на производственном участке № 2 пос. Ямбург (пр. № 24/к от 01.03.1993 г.), 15 мая 1998 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (пр. № 42/к от 15.05.1998 г.); при этом указано, что работа осуществляется в местности Крайнего Севера, однако в печати организации указано ее месторасположение – г. Нягань ХМАО, местность, приравненная к районам Крайнего Севера (л.д. 36-42).

Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж периода работы.

Учитывая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, принимая во внимание, что соответствующие периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, суд приходит к выводу о включении в общий страховой стаж истца, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости следующих периодов работы: с 18 ноября 1982 г. по 23 февраля 1984 г. в тресте «Сетьспецстрой» г. Москва, в качестве машиниста автокрана 4 разряда; с 7 августа 1984 г. по 28 января 1985 г. в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края в качестве помощника машиниста тепловоза.

Кроме того, истец просит включить в специальный страховой стаж период работы с 1 марта 1993 года по 15 мая 1998 года в промышленной компании «ТРАТТА» как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справке б/н, выданной промышленной компанией «ТРАТТА» Скирда А. Ф., он действительно работал в ПК «ТРАТТА» в качестве машиниста автокрана по 6 разряду в период с 1 марта 1993 года по 15 мая 1998 года. Работа проходила в районе Крайнего Севера на производственном участке № 2 ст. Ямбург полный рабочий день (л.д. 35).

Сведения о приеме и об увольнении истца из указанной организации отражены в трудовой книжке ФИО1, записи, печати читаемы. Сомнений в их достоверности у суда не возникает. 

В силу изложенного, суд приходит к выводу, что указанный период работы подлежит включению в специальный страховой стаж истца как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 18 ноября 1982 г. по 23 февраля 1984 г. в тресте «Сетьспецстрой» г. Москва, в качестве машиниста автокрана 4 разряда; с 7 августа 1984 г. по 28 января 1985 г. в депо Кулунда Михайловского района Алтайского края в качестве помощника машиниста тепловоза. 

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 1 марта 1993 г. по 15 мая 1998 г. в промышленной компании «ТРАТТА» в качестве машиниста автокрана 6 разряда. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной 

форме изготовлено 18.01.2019