№ 2-57/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года город Болхов 

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием прокурора Болховского района Орловской области Павлова А.Ю.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

В обоснование иска истец указал, что ответчик имеет право управления транспортными средствами категории «В,С» на основании водительского удостоверения серии №

В ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в БУЗ Орловской области «Болховская ЦРБ» на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с диагнозом: Употребление алкоголя с синдромом зависимости, средняя стадия, периодическое употребление. 

Управление транспортным средством лицом, являющимся зависимым от алкоголя, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям. По этим основаниям просит прекратить действие водительского удостоверения на право управление транспортным средством категории «В,С», серии № выданное на имя ФИО1, а также обязать ответчика сдать в УГИБДД УМВД РФ по Орловской области водительское удостоверение серии № в течение 10 дней по вступлении решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Болховского района Орловской области Павлов А.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление (л.д.19). 

Представитель третьего лица УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие. При вынесении решения полагается на усмотрение суда (л.д.17-18).

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 указанного закона одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

На основании ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 г. № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

В соответствии с ч. 1 раздела 2 Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявления заболевания» утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704 « О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикомании» в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года (п. а).

Согласно ч. 7 разд. 2 снятие с диспансерного учета производится, в том числе в связи с наличием стойкой ремиссии (выздоровления).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение серии № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он имеет право управления транспортными средствами категории «В,С» (л.д. 6).

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет у врача нарколога БУЗ ОО «Болховская ЦРБ», с диагнозом: Употребление алкоголя с синдромом зависимости, средняя стадия, периодическое употребление (л.д.7-9).

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО9 (врач-психиатр-нарколог БУЗ Орловской области «Болховская ЦРБ») также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете с диагнозом: Употребление алкоголя с синдромом зависимости, средняя стадия, периодическое употребление, так как проходил лечение БУЗ Орловской области «ОНД» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На неоднократные вызовы в больницу ФИО1 не является, лечение не проходит.

Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу о том, что ответчику ФИО1 установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, при этом установленный ответчику срок ремиссии в соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» не позволяет ему осуществлять управление транспортными средствами.

Таким образом, заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению, а действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья. 

Руководствуясь ст.ст. 173, 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения категории «В,С», серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по Орловской области.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в УГИБДД УМВД России по Орловской области водительское удостоверение серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на УГИБДД УМВД России по Орловской области обязанность внести в электронную базу данных сведения о прекращении у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права на управление транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Болховский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 10 марта 2017 года.

Председательствующий судья: Е.В. Фролова