Дело № 2-3393/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 11 мая 2017 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Главатских Л.Н.,

при секретаре Ждановой Я.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании,

гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда», 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области о присвоении звания «Ветеран труда». 

В обоснование исковых требований указала, что награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года», о чем имеется удостоверение к награде. Награждение производилось совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия. 

ДД.ММ.ГГГГ году обратилась в МСО Челябинской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», на что был получен отказ, поскольку награждение было произведено по месту работы, что не является подтверждением предоставлением награды на федеральном уровне. Считает, что отказ не основан на нормах права.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ее представитель ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Южно-Уральская железная дорога –филиал ОАО «Российские железные дороги» ФИО4 в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ N 111 "О присвоении звания "Ветеран труда".

Согласно п. 4 данного постановления, документами, подтверждающими право граждан на присвоение звания "Ветеран труда", являются:

1) для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения:

удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР или Российской Федерации, документы к ведомственным знакам отличия в труде.

К ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания), решение о награждении которыми граждан принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства Российской Федерации, руководителями Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР;

справка, выданная уполномоченными органами, о наличии страхового стажа, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин либо страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. работала в Управлении Южно-Уральской железной дороги. От имени Министерства и ЦК профсоюза награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1978года», о чем имеется удостоверение, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Удостоверение имеет подпись ответственного лица и печать организации.

На дату обращения с иском в суд ( ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 имеет страховой стаж 36 лет 02 месяца 04 дня, исчисленный по Федеральному закону N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", что подтверждается копией трудовой книжки, справкой УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки.

Согласно пункту 2 и 3 Положения награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись.

Таким образом, в вышеуказанный период награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) предоставлено, в том числе администрации предприятий, организаций, учреждений и их профсоюзному комитету, при этом имело единый общесоюзный характер. 

Доводы ответчика о том, что награждение истца осуществлено на местном уровне, данная организация не является соответствующим органом государственной власти, в полномочия которого входила выдача документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", противоречат действовавшему законодательству, и основаны на неправильном его применении и толковании.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает отказ Министерства социальных отношений Челябинской области в установлении звания «Ветеран труда» не основанным на нормах права, поскольку имеющийся у истца знак "Победитель социалистического соревнования 1978 года" относится к знакам отличия в труде, наличие которого является одним из условий для признания лица «Ветераном труда», а наличие иных условий для присвоения такого звания ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Министерство социальных отношений Челябинской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение. 

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального 

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: Я.О. Жданова

Решение вступило в законную силу «___»_________2017г.

Судья Центрального 

районного суда г. Челябинска: Л.Н. Главатских

Секретарь: