Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 05 июня 2019 года 

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой И.А.,

при секретаре Сыровневой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (межрайонное) об обязании включения периодов работы, периодов обучения на курсах специализации, дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за ребенком инвалидом в льготный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к УПФР по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области (межрайонное) (далее – Управление) с настоящим иском. В обоснование указала, что 28 декабря 2018 года обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику. В чем, 14 марта 2019 года решением Управления № № было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности льготного страхового стажа.

По мнению Управления не подлежат зачету в льготный стаж следующие периоды: с 05.08.1991 по 03.05.1993, с 15.07.1994 по 31.12.1998 – в должности медицинской сестры в отделении реанимации Великолукской детской городской больницы, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев; период с 01.03.2004 по 31.05.2004 - обучения на курсах специализации с отрывом от работы, дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами в 1999 – 2011 гг. в количестве 517 дней, а именно 214 дней в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, т.е. 321 день) и 196 дней в календарном исчислении. 

С принятым решением ФИО1 не согласна. Считает, что спорные периоды ее работы в отделении реанимации Великолукской детской городской больницы подлежат включению в льготный медицинский стаж, поскольку фактически, истица в указанные периоды выполняла обязанности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Кроме того, работодателем истца признан факт неправильного наименования отделения, в частности, из приказа МУЗ «Детская городская больница» от 06 мая 2002 года следует, о неправильности производственных записей по наименованию отделений и должностей врачей в трудовых книжках и штатных расписаниях от 01.02.1990 по 01.01.2000, отделение реанимации следует считать отделением реанимации и интенсивной терапии.

Период обучения на курсах специализации также, по мнению истицы, подлежит включению в льготный медицинский стаж, поскольку для медицинских работников, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В спорный период, ФИО1 проходила обучение на курсах специализации с отрывом от работы на базе Великолукского медицинского училища.

Дополнительные выходные дни, предоставленные ФИО1 для ухода за ребенком-инвалидом в 1999 – 2011 гг., также подлежит включению в льготный медицинский стаж, в соответствии со ст. 262 Трудового кодекса РФ, положениями Федерального закона "О страховых пенсиях".

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель адвокат Волкова А.В., заявленные требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным решении об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии. 

Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности (статья 19 Конституции РФ).

Часть 4 ст. 36 закона № 400-ФЗ устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Согласно 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа и соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ от 11.12.2012 № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением от 24 июля 2002 года N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику, представив в орган пенсионного обеспечения трудовую книжку и уточняющие справки о работе, свидетельство о рождении ребенка, справку МСЭ.

Решением от 14.03.2019 года Управление отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, засчитав 25 лет 04 месяца 07 дней, исключив из медицинского стажа спорные периоды.

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений. 

Постановление Совмина СССР от 06.09.1991 N 464 также предусматривало льготное исчисление стажа в таком же порядке (1 год как 1 год 6 месяцев) среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно трудовой книжки и справки № 6, выданной ГБУЗ ПО «Великолукская детская городская больница» 11.01.2019, истица в периоды с 05.08.1991 по 03.05.1993, с 15.07.1994 по 31.12.1998, работала в должности медицинской сестры в отделении реанимации Великолукской детской городской больницы.

Работая в указанные периоды в отделении реанимации, ФИО1, фактически выполняла обязанности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии. Указанное, подтверждается должностными инструкциями медицинской сестры палат (отделения) реанимации и интенсивной терапии, представленными истицей за 1998 год и 2006 год, утвержденными Главным врачом учреждения. 

В спорные периоды, совместно с ФИО1 в отделении реанимации Великолукской детской городской больницы медицинскими сестрами также работали допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 ФИО11., ФИО12 пенсии которым назначены на основании решений Великолукского городского суда.

Кроме того, на странице 5 трудовой книжки ФИО1 имеется запись, внесенная на основании приказа № 28 от 06.05.2002, согласно которой, правильное наименование отделения в котором истица осуществляла трудовую деятельность установлено как «отделение реанимации и интенсивной терапии». Вышеназванный приказ представлен в материалы дела. Данное обстоятельство не было оценено сотрудниками органа пенсионного обеспечения при изучении документов ФИО1, что подтверждено представителем ответчика в судебном заседании.

С учетом пояснений истицы ФИО1, представленных по делу доказательств, пояснений свидетелей, суд приходит в выводу, что в спорные периоды работы истицы в Великолукской детской городской больнице отделение, в котором осуществляла деятельность ФИО1, - отделение реанимации, было поименовано ошибочно, и на основании приказа МУЗ «Детская городская больница» №28 от 06.05.2002, данная ошибка устранена, наименование отделения лечебного учреждения приведено в соответствие с нормативными актами – отделение реанимации и интенсивной терапии.

Поскольку истица, работая с 05.08.1991 по 03.05.1993, с 15.07.1994 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии Великолукской детской городской больницы, фактически выполняла обязанности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии, данные периоды подлежат включению в льготный медицинский стаж в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

В период с 01.03.2004 по 31.05.2004 истица проходила обучение на курсах специализации с отрывом от работы в отделении последипломной подготовки средних медицинских работников в Великолукском медицинском училище по специальности «Анестезиология и реаниматология», по окончании данных курсов ей присвоена специальность «медицинская сестра анестезист, в том числе, детская».

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлена на курсы специализации в период ее работы в должности медицинской сестры процедурной в палатах реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ «Великолукская детская городская больница». После окончания курсов, истица продолжила работу в том же отделении, на той же должности.

Из справки № 6, выданной ФИО1 17.01.2019 ГБУЗ ПО «Великолукская детская городская больница» следует, что указанный спорный период за ней сохранена заработная плата.

Из положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, и ст. 187 Трудового кодекса РФ следует, что периоды нахождения на курсах специализации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и кроме того, ФИО1 направлена на курсы специализации по инициативе работодателя, период прохождения курсов имел место в периоды работы, учтенные органом пенсионного обеспечения в календарном исчислении, то требования ФИО1 о включении в льготный стаж указанных периодов обучения на курсах специализации подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о включении в льготный медицинский стаж истицы дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в 1999 – 2011 гг. в количестве 517 дней, из которых 214 дней в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, т.е. 321 день, а именно 2, 18, 22, 26 января 1999 г. (приказ от 05.01.1999 №2/0); 03, 12, 20, 25 февраля 1999 (приказ от 02.02.1999 № 7/0); 03, 08, 18, 28 апреля 1999 (приказ от 05.04.1999 № 20/О), 08, 18, 23, 28 мая 1999 (приказ от 05.05.1999 № 35/0); 11, 23, 27, 30 июня 1999 (приказ от 18.06.1999 № 53/0); 04, 06, 07 июля 1999 (приказ от 02.07.1999 № 56/0); 28, 31 августа 1999 (приказ от 16.08.1999 № 73/0); 05, 16, 20, 30 сентября 1999 (приказ от 09.09.1999 № 81/0); 08, 12, 26, 31 октября 1999 (приказ от 19.10.1999 №90/0); 10, 20, 23, 30 ноября 1999 (приказ от 11.11.1999 № 97/0); 08, 13, 18, 28 декабря 1999 (приказ от 01.12.1999 № 103/0); 06, 10, 18, 26 января 2000 (приказ от 05.01.2000 № 1/0); 03,11, 19, 27 февраля 2000 (приказ от 27.01.2000 № 6/0); 10, 17, 25, 30 марта 2000 (приказ от 01.03.2000 № 12/0); 12, 16, 28, 30 апреля 2000 (приказ от 12.04.2000 № 22/0); 10, 15, 20, 25 мая 2000 (приказ от 18.05.2000 № 37/0); 03, 11, 19, 27 июня 2000 (приказ от 01.06.2000 № 43/0); 01, 09, 13, 21 июля 2000 (приказ от 21.07.2000 № 63/0); 05, 10, 15, 20 августа 2000 (приказ от 04.08.2000 № 66/0); 12, 17, 19, 25 октября 2000 (приказ от 06.10.2000 № 88/0); 24 октября 2000 (приказ № 94/0 от 24.10.2000); 06, 21, 26, 29 декабря 2000 (приказ от 26.12.2000 № 108/0); 09, 19, 24, 28 января 2001 (приказ от 05.01.2001 № 3/0); 02, 16, 20, 24 февраля 2001 (приказ от 15.02.2001 № 9/0); 07, 12, 21, 29 марта 2001 (приказ от 17.03.2001 № 14/0); 02, 20, 27, 30 апреля 2001 (приказ от 25.04.2001 № 24/0); 20, 21, 24, 28 мая 2001 (приказ от 22.05.2001 № 36/0); 03, 11, 26, 29 июня 2001 (приказ от 18.06.2001 № 43/0); 07, 17, 25, 29 июля 2001 (приказ от 23.07.2001 № 57/0); 15, 19, 24, 30 октября 2001 (приказ от 31.10.2001 № 89/0); 09, 20, 23, 27 ноября 2001 (приказ от 16.11.2001 № 94/0), 07, 17, 27, 29 декабря 2001 (приказ от 20.12.2001 № 99/0); 14, 18, 22, 30 января 2002 (приказ от 11.02.2002 № 7/0); 07, 08, 17, 27 февраля 2002 (приказ от 01.03.2002 № 10/0); 13, 20, 25, 29 марта 2002 (приказ от 26.03.2002 №16/0); 07, 15, 20, 26 апреля 2002 (приказ от 30.04.2002 № 28/0); 08, 13, 17, 21 мая 2002 (приказ от 29.05.2002 № 40/0); 04, 15, 16, 23 июня 2002 (приказ от 11.06.2002 № 47/0); 01, 05, 09 июля 2002 (приказ от 18.07.2002 № 67/0); 31 августа 2002 (приказ от 28.08.2002 № 80/0); 12, 16, 23, 28 сентября 2002 (приказ от 25.09.2002 № 89/0); 10, 18, 24, 30 октября 2002 (приказ от 20.10.2002 № 95/0); 13, 16, 19, 27 ноября 2002 (приказ от 25.11.2002 № 102/0); 05, 17, 24, 28 декабря 2002 (приказ от 24.12.2002 № 108/0); 10, 17, 21, 27 января 2003 (приказ от 17.01.2003 №5/0); 03, 07, 11, 21 февраля 2003 (приказ от 14.02.2003 № 12/0); 05, 13, 21, 25 марта 2003 (приказ от 26.03.2003 № 21/0); 08, 12, 22, 27 апреля 2003 (приказ от 24.04.2003 № 36/0); 12, 14, 19, 20 мая 2003 (приказ от 16.05.2003 № 45/0); 25, 28, 29, 30 июня 2003 (приказ от 30.06.2003 № 59/0); 04, 05, 24, 25 июля 2003 (приказ от 21.07.2003 № 70/0); 04, 08, 12, 17 августа 2003 (приказ от 17.08.2003 № 82/0); 12, 16, 20, 25 сентября 2003 (приказ от 19.09.2003 № 93/0); 04, 05, 08 октября 2003 (приказ от 19.09.2003 № 93/0); 

и 196 дней в календарном исчислении - 15 октября 2003 (приказ от 19.09.2003 № 93/0); 10 ноября 2003 (приказ от 27.11.2003 №110/0); 05, 15, 25, 29 января 2004 (приказ от 25.12.2003 № 119/0); 02, 11, 18, 25 февраля 2004 (приказ от 17.02.2004 №10/0); 09, 17, 22, 28 июня 2004 (приказ от 23.06.2004 № 44/0); 13-16 июля 2004 (приказ от 22.07.2004 № 51/0); 07, 15, 20, 28 сентября 2004 (приказ от 20.09.2004 № 70/0); 08, 14, 21, 28 октября 2004 (приказ от 27.10.2004 № 81/0); 17, 23, 26, 30 ноября 2004 (приказ от 24.11.2004 № 89/0); 08, 24, 27, 30 декабря 2004 (приказ от 20.12.2004 № 95/0); с 11 по 14 января 2005 (приказ от 28.01.2005 № 4/0); 20, 22, 27, 29 марта 2007 (приказ от 09.03.2007 №13/0); 04, 12, 19, 24 апреля 2007 (приказ от 03.04.2007 № 22/0); с 26 по 27 мая 2007 (приказ от 26.04.2007 № 32/0); 16, 22, 24, 29 мая 2007 (приказ от 22.05.2007 № 38/0); 09, 20, 26, 28 июня 2007 (приказ от 19.06.2007 № 55/0); 04, 12, 31 июля 2007 (приказ от 31.07.2007 № 69/0); 09, 22, 28, 30 августа 2007 (приказ от 29.08.2007 № 78/0); с 03 по 6 сентября 2007 (приказ от 04.09.2007 № 79/0); 26, 29, 30, 31 октября 2007 (приказ от 18.10.2007 № 92/0); 20, 22, 27, 29 ноября 2007 (приказ от 16.11.2007 № 96/0); 24, 29, 30, 31 января 2008 (приказ от 29.01.2008 № 8/0); 07, 14, 21, 28 февраля 2008 (приказ от 25.02.2008 № 13/0); 04, 06, 19, 25 марта 2008 (приказ от 27.03.2008 № 20/0); 14 мая 2008 (приказ от 16.05.2008 № 40/0); 17, 19, 24, 26 июня 2008 (приказ от 25.06.2008 № 59/0); 08, 09, 22, 24 июля 2008 (приказ от 29.07.2008 № 77/0); 01, 04, 05, 06 августа 2008 (приказ от 01.08.2008 № 78/0); 25, 29, 30 сентября 2008 (приказ от 16.09.2008 № 93/0); 09, 21, 23, 30 октября 2008 (приказ от 17.10.2008 № 101/0); 11, 20, 25, 27 ноября 2008 (приказ от 24.11.2008 № 111/0); 09, 18, 24, 31 декабря 2008 (приказ от 26.12.2008 № 118/0); 23, 27, 28, 29 января 2009 (приказ от 23.01.2009 № 5/0); 11, 19, 25, 26 февраля 2009 (приказ от 25.02.2009 № 11/0); 04, 17 марта 2009 (приказ от 26.03.2009 № 19/0); 10, 14, 23, 29 апреля 2009 (приказ от 29.04.2009 № 31/0); 13, 27, 28, 29 мая 2009 (приказ от 26.05.2009 № 41/0); 10, 23, 25, 30 июня 2009 (приказ от 23.06.2009 № 63/0); 01, 02, 03, 06 июля 2009 (приказ от 01.07.2009 № 67/0); 07, 20, 25, 31 августа 2009 (приказ от 21.08.2009 № 93/0); 01, 02, 03, 04 сентября 2009 (приказ от 17.09.2009 № 99/0); 08, 19, 20, 21 октября 2009 (приказ от 27.10.2009 № 113/0); 12, 17, 26, 27 ноября 2009 (приказ от 27.11.2009 № 125/0); 10, 15, 24, 30 декабря 2009 (приказ от 23.12.2009 № 133/0); 19, 21, 26, 28 января 2010 (приказ от 18.01.2010 № 3/0); 02, 10, 18, 19 февраля 2010 (приказ от 24.02.2010 № 11/0); 03, 17, 25, 30 марта 2010 (приказ от 26.03.2010 № 19/0); 07, 15 апреля 2010 (приказ от 27.04.2010 № 33/0); 27, 28, 31 мая 2010 (приказ от 26.05.2010 № 44/0); 10, 17, 25, 29 июня 2010 (приказ от 24.06.2010 № 77/0); 09, 15, 21, 29 июля 2010; 27, 28, 24, 29 сентября 2010 (приказ от 20.09.2010 № 200/0); 06, 12, 20, 27 октября 2010 (приказ от 22.10.2010 № 258/0); 03, 11, 24, 30 ноября 2010 (приказ от 25.11.2010 № 307/0); 09, 14, 21, 28 декабря 2010 (приказ от 16.12.2010 № 378/0); 12, 18 января 2011 (приказ от 21.01.2011 № 8/0), суд руководствуется следующим.

ФИО1 является матерью ребенка-инвалида ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Предоставление истице дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом гарантировано трудовым законодательством, таковая социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, предоставляемая в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, по уходу за ребенком-инвалидом относится к периодам работы с сохранением заработной платы, в то время как истица продолжала работать в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со ст. 163.1 КЗоТ РФ, действовавшего в период начала предоставления истице дополнительных выходных дней, одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению. В силу ст. 262 ТК РФ, действующего с 01.02.2002, одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Минтруда Российской Федерации N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми - инвалидами" четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении.

Согласно пункту 10 этого Постановления оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Довод представителя ответчика о невозможности включения спорных дней в льготный медицинский стаж истицы, ввиду отсутствия уплаты страховых взносов работодателем за указанные выше дни, суд не принимает во внимание.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В связи с чем, предоставленные истице дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом в период с 02.01.1999 по 18.01.2011 года, подлежат включению в льготный страховой стаж истице, при этом, суд включает указанные дни за период с 02.01.1999 по 08.10.2003 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а дни за период с 15.10.2003 по 18.01.2011 в календарном исчислении, т.к. в период с 01.01.1999 по 10.10.2003 истица работала медицинской сестрой процедурной в палатах реанимации и интенсивной терапии, и данный период ответчиком включен ФИО1 в её специальный стаж в льготном исчислении. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, с учетом включенных ответчиком и судом периодов деятельности ФИО1 её стаж работы составляет более 30 лет и является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.20 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", то испрашиваемая пенсия подлежит назначению с момента её обращения к ответчику, что имело место 28.12.2018. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

ФИО4 Александровны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 

- периоды работы с 05.08.1991 по 03.05.1993, с 15.07.1994 по 31.12.1998 в должности медицинской сестры отделения реанимации Великолукской детской городской больницы в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев;

- период обучения в отделении последипломной подготовки средних медицинских работников Великолукского медицинского училища на курсах специализации с 01.03.2004 по 31.05.2004 в календарном исчислении;

- дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами в 02.01.1999 по 18.01.2011 гг. в количестве 512 дней, а именно с 02.01.1999 по 08.10.2003 в количестве 205 дней в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев (308 дней), и с 15.10.2003 по 18.01.2011 в количестве 204 дня в календарном исчислении. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе Псковской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 28.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий: И.А. Архипова

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2019.

Председательствующий: И.А. Архипова