Дело № 2-956/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чернушка 13 декабря 2017 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мень О.А.,

при секретаре Желудковой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чернушинского района Мерзляковой О.В.,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО4 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Иск, с учетом уточненных тебований, мотивирован тем, что в соответствии с договором социального найма от 15.10.2014 

<

№> истец является нанимателем 

<

адрес>, расположенной в 

<

адрес>. С марта 1999 года в квартире так же зарегистрированы ответчики – ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, ФИО4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения. Ответчики указаны в договоре как члены семьи истца, но фактически ФИО3, ФИО4 в квартиру никогда не вселялись, членами семьи истца не являются, от оплаты коммунальных услуг отказались. Считает, что таким образом, ответчики добровольно отказались от своих прав на спорное жилое помещение, а их регистрация в спорном жилье носит формальный характер, так как имеют на праве собственности жилой дом в п. Куеда, где и проживают по настоящее время. Истец просит суд признать ФИО4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, ФИО3 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, распложенной по адресу: 

<

адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы уточненного искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. 

Ответчики ФИО4, ФИО3, представитель ответчика ФИО4 ФИО5 с заявленными требованиями не согласились, просили в иске отказать.

Представитель третьего лица администрации Чернушинского городского поселения ФИО6 в судебном заседании уточненные исковые требования считает законными и обоснованными, так как ответчики никогда не вселялись и не проживали в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Фактически проживают в собственном жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 закона от 25.06.1993 № 5242-1 местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом – интернат для инвалидов, ветеранов и другое), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно договора 

<

№> социального найма жилого помещения от 15.10.2014, наймодатель в лице администрации Чернушинского городского поселения передает нанимателю ФИО1 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Чернушинского городского поселения на основании Закона Пермского края от 13.12.2006 № 3422-807 «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности Чернушинского муниципального района» общей площадью 

<

данные изъяты>., по адресу: 

<

адрес> для проживания в наем. Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, ФИО4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, 

<

ФИО>9 (т. 1 л.д. 6).

Согласно справке, выданной ООО «ЖилКом» за 

<

№> от 02.03.2017, по адресу 

<

адрес>, в настоящее время зарегистрированы: ФИО4, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО1, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, 

<

ФИО>9, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, 

<

ФИО>10, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 5).

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 20.09.2017 следует, что ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.14-17).

Решением Чернушинского районного суда от 23.03.2010 исковые требования ФИО5 в интересах ФИО4 удовлетворены частично. Суд обязал администрацию Чернушинского городского поселения заключить письменный договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с нанимателем ФИО4, с учетом членов семьи нанимателя: 

<

ФИО>11, несовершеннолетней ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, ФИО1 Возложить на МП «Тепловые сети» Чернушинского городского поселения, УМП «ВКХ», ООО «ЖилКом» обязанности заключить с ФИО4 совместно с несовершеннолетней ФИО3, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, с 

<

ФИО>11, с ФИО1, проживающих в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., отдельные три Соглашения (договора), определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг с момента вступления решения суда в законную силу. В остальной части исковых требований отказано. Решение вступило в законную силу.

Решением Чернушинского районного суда от 01.10.2014 иск ФИО4 к ФИО1 удовлетворен частично. ФИО1 признали бывшим членом семьи ФИО4, нанимателя по договору социального найма жилого помещения, двухкомнатной благоустроенной квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>. В части возложения на Администрацию Чернушинского городского поселения Пермского края обязанности расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, заключенный с ФИО1, исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования ФИО1 к ФИО4 удовлетворить. Вселись ФИО1 по договору социального найма в жилое помещение, двухкомнатную благоустроенную квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>. Обязать ФИО4 не чинить ФИО1 препятствий пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес> и проживать в нем. Обязать ФИО4 передать ФИО1 экземпляр ключей от квартиры. Решение вступило в законную силу.

Решением Чернушинского районного суда от 12.07.2016 исковые требования ФИО4 к Администрации Чернушинского городского поселения о признании незаконным договора социального найма 

<

№> от 15.10.2014 об его отмене, о возложении обязанности не чинить препятствий в пользовании жилым помещении оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Договор социального найма 

<

№> от 15.10.2014 является действующим и имеет обязательную силу для сторон по настоящему делу. Пунктом 3.2 договора прямо предусмотрено право ответчиков ФИО4, ФИО3 на проживание в спорной квартире. Содержание данного договора не допускает никакое иное толкование.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в жилом доме по месту жительства своим отцом. ФИО3 была несовершеннолетней и не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Само по себе проживание ФИО3 совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением. Кроме того ФИО3 с 2014 года является студенткой 

<

данные изъяты>, постоянно проживает в г. Перми, имеет временную регистрацию. Выезд носит временный характер, связан с прохождением очного обучения в другом населенном пункте. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются материалами дела, в том числе договором социального найма 

<

№> от 15.10.2014, сведениями ООО «ЖилКом»о регистрации в спорном жилом помещении от 02.03.2017, приказом 

<

данные изъяты> о зачислении 

<

№> от 31.07.2014., справкой 

<

данные изъяты> от 8.09.2017 об обучении и договором о предоставлении общежития от 08.09.014, свидетельством о регистрации по месту пребывания 

<

№> от 20.10.2014.

На основании пояснений ответчика ФИО3, данных в ходе судебного заседания, судом установлено, что от права пользования спорным жилым помещением, после наступления совершеннолетия, ФИО3 не отказывалась.

На основании пояснений сторон и их представителей, судом установлено, что в спорной квартире по адресу: 

<

адрес>, с 2015 года истец и ответчики не проживают, что отражено в протоколах судебного заседания, указанные обстоятельства так же подтверждаются актами выездных комиссий от 15.02.2016, 19.08.2016, 22.08.017, распоряжениями Чернушинского городского поселения о создании комиссий, распиской о получении ключей 19.06.2016, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, материалами проверок КУПС № 6621/ 1030 от 22.08.2016, МНД № 1792 от 24.11.2015 (т.2 л.д. 24-36, материал 

<

№>, материал 

<

№>).

Истец и ответчики не отрицают факт наличия задолженности по оплате коммунальных платежей, указанные обстоятельства так же подтверждаются, сведениями предоставленными УМП «ВКХ» и ООО «ЖилКом», ответчиком ФИО4 и ее представителем о ведущейся в течении 2015-2017 годов переписке с предприятиями оказывающими услуги в сфере коммунального хозяйства (т. 1 л.д.135-211)

Кроме того, Администрацией Чернушинского городского поселения представлены документы, в том числе обращения ФИО1 и ФИО4 и ее представителя ФИО5, ответы Администрации на обращении; переписка администрации с УМП «ВКХ» и ООО «ЖилКом», АО «Газпром газораспределение Пермь», МП «Тепловые сети» наличии задолженности по коммунальным платежам, отключении водоснабжения в спорной квартире в связи с затоплением квартиры, которые подтверждающие факт наличия конфликтных отношений между истцом и ответчиками, невозможность урегулировать конфликт иным способом кроме установления порядка пользования жилым помещением. (т. 1 л.д.212-250, т.2 л.д. 1-19)

Доводы истца и его представителя, о том, что ответчики не несут расходы по содержанию, по восстановлению после затопления жилого помещения, судом во внимание не принимается, поскольку в отношении указанных обстоятельств истец вправе избрать иной способ защиты, если полагает свои права нарушенными.

Вопреки требованиям ст. 56, 60 ГПК РФ истцом не представлено убедительных доказательств того, что ответчики отказались от права пользования спорным жилым помещением, напротив ответчики отстаивают свое право на проживание в спорной квартире, путем обращения к собственнику жилого помещения, в различные государственные учреждения, а так же в суд за защитой своих прав.

С учетом изложенного, уточненные исковые требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении уточненных исковых требований к ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения 16 декабря 2017 года.

Судья подпись О.А. Мень