77RS0019-02-2025-007583-23 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

Дело № 2а-1050/2025

адрес

24 июня 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 224 Останкинского районного суда адрес административное дело №2а-1050/2025 по административному исковому заявлению Останкинского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ

Административный истец Останкинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению, указывая, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере Телеграмм, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся сайты https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/ содержащие информацию о покупке и установке магнитов на приборы учета коммунальных ресурсов, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу данных приборов с целью снижения, замедления или полной остановки работы прибора и дальнейшей неоплаты коммунальных услуг. В ходе осмотра было установлено, что по указанному адресу размещена информация о покупке и установке магнитов на приборы учета коммунальных ресурсов, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу данных приборов с целью снижения, замедления или полной остановки работы прибора и дальнейшей неоплаты коммунальных услуг, доступ к ресурсу предоставляется без возрастных ограничений, беспрепятственный доступ к просмотру указанной группы имеет неопределенный круг лиц, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста; проверкой также установлено, что установить владельца домена не представляется возможным. Указывая на то, что на сайте размещена информация, распространение которой запрещено на адрес, прокурор просил признать информацию, размещенную на сайтах https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, запрещенной к распространению на адрес.    

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.  

Судом установлено, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при размещении на Интернет-сайтах, по результатам которого установлено, что в открытом доступе находятся сайты https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, содержащие информацию о покупке и установке магнитов на приборы учета коммунальных ресурсов, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу данных приборов с целью снижения, замедления или полной остановки работы прибора и дальнейшей неоплаты коммунальных услуг.  

В ходе осмотра прокуратурой было установлено, что по указанному адресу размещена информация о покупке и установке магнитов на приборы учета коммунальных ресурсов, использование которых предполагает несанкционированное вмешательство в работу данных приборов с целью снижения, замедления или полной остановки работы прибора и дальнейшей неоплаты коммунальных услуг; доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 адрес кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

На основании ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, марка автомобиля, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные общие (квартирные) приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (пп. «г» п. 34 Правил № 354).

Согласно пп. «г» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сбыт различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, инструктаж по вскрытию и незаметному удалению пломб с приборов учета и последующей неоплате использованных воды, тепловой энергии, электрической энергии, марка автомобиля, подстрекает потребителей к совершению преступления, предусмотренного ст. 165 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием). Предоставление посредством сети Интернет возможности приобретения технических средств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, фактически является пособничеством и подстрекательством к преступлениям данной категории.

Кроме того, данная информация нарушает права добросовестных граждан, вынужденных оплачивать коммунальные услуги в большем объеме, фактически внося плату за недобросовестных потребителей.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований 

к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в РФ запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее – Правила № 1101), формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 5 указанных Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

На момент проверки интернет-сайты https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/ в данном реестре отсутствуют.

Свободный доступ к названной выше информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению, позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на Интернет-сайтах https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, должна быть признана запрещенной к распространению на адрес, поскольку противоречит положениям действующего законодательства.

Согласно ч. 5 п. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-Ф3 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований ограничения доступа к Интернет-ресурсу является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с положениями ст.ст. 15.1 - 15.3 указанного закона информация, которая признана судебным решением запрещенной к распространению на адрес, служит основанием для включения ее в специальный реестр и принятия Роскомнадзором действий, направленных на блокировку такой информации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь нормами материального права, оценивая информацию, размещенную на оспариваемом сайте в сети Интернет, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Останкинского межрайонного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах https://way.kupit-magnity.ru/, https://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, запрещенной к распространению на адрес.  

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Меньшова О.А.