Дело № 

Решение

Именем Российской Федерации

13.07.2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Нанавьян С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» филиал Ростовские городские электрические сети, третье лицо- Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании произвести перерасчет и восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что она проживает в квартире 

<

адрес>, на основании договора социального найма. Вместе с ней по указанному адресу проживает ФИО2 (сын), ФИО3 (брат), ФИО4 (племянник), что подтверждается справкой Отдела регистрации граждан г. Ростова-на-Дону. Дом признан аварийным. Ответчик установил счетчик на другой дом и выставлял счета на оплату за электроэнергию по счетчику с 2017 года. Истец, не согласившись с этим неоднократно обращался к ответчику за перерасчетом, однако, получил отказ. С 2018 г. электроснабжение было отключено в квартире истца, по причине образовавшейся задолженности за оплату электроэнергии.

На основании изложенного, просит суд обязать ответчика сделать перерасчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды за период с ДД.ММ.ГГГГ года, без учета показаний общедомового прибора учета электрической энергии по среднему нормативу потребления. Восстановить электроснабжение по адресу: 

<

адрес> Взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 моральный вред в размере 100 000 руб.

Истец в судебное заседание явился, требования поддержал. Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в аварийных домах не предусмотрено установление счетчиков, исходя из чего, действия ответчиков являются неправомерными.

Представитель ответчика АО «Донэнерго» ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Представила письменный отзыв, согласно которому между истцом и АО «Донэнерго» был заключен договор на оказание услуг по электроснабжению физических лиц 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении договора абзацем: «при временном отсутствии расчетного электросчетчика оплачиваемое количество электрической энергии за расчетный месяц определяется по установленной мощности токоприемников 12 кВТ и числу часов работы и составляет 228 кВт в ч. Указанный порядок расчета действует до установки прибора учета. Прибор учета был установлен на соседний дом по адресу: 

<

адрес> так как установка прибора учета по адресу: 

<

адрес> исключена ввиду отсутствия технической возможности установки. Прибор учета был установлен в рамках реализации инвестиционной программы АО «Донэнерго» РГЭС, в соответствии с которой устанавливаются многофункциональные электросчетчики с удаленной передачей данных. Указанный прибор учета был установлен в соответствии с п. 144 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., на границе балансовой принадлежности электрических сетей. Данный счетчик участвует в автоматизированной информационно-измерительной системе контроля и учета электроэнергии, что согласно п. 156 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» является основанием для принятия его в качестве расчетного прибора учета. На основании чего, просит в иске отказать. Кроме того, АО «Донэнерго» не является стороной по договорам энергоснабжения, не оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии, и договорные отношения с потребителями у ответчика отсутствуют, таким образом, на АО «Донэнерго» не могут распространяться положения законодательства о защите прав потребителя, а именно – ответственность в виде компенсации морального вреда. 

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО6 в судебное заседание явилась, требования не признала, представила пояснения, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ г. для истца был установлен индивидуальный прибор учета, по которому выставлялись счета на оплату. На дату ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате составила 43 588,20 руб., пени 1 622,61 руб. На основании образовавшейся задолженности была инициирована процедура отключения. Электричество отключено с ДД.ММ.ГГГГ было выявлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к электрическим сетям по адресу истца и подано заявление о выявлении административного правонарушения. В феврале 2019 г. была выставлена сумма 6 695,66 руб. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 145, Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 149 Основных положений, собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик, сетевая организация.

Кроме того, расчетные приборы учета устанавливаются в соответствии с Правилами устройства электроустановок и должны отвечать требованиям ГОСТ.

В силу п. 2.11.16 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6, замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Судом установлено, что истец проживает в квартире 

<

адрес>, состоящем из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 18,4 кв.м. на основании договора социального найма 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании Постановления Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ истец и его семья в составе четырех человек) были внесены в список квартир подлежащих отселению из аварийных домов.

Между истцом и АО «Донэнерго» был заключен договор на оказание услуг по электроснабжению физических лиц 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении договора абзацем: «при временном отсутствии расчетного электросчетчика оплачиваемое количество электрической энергии за расчетный месяц определяется по установленной мощности токоприемников 12 кВТ и числу часов работы и составляет 228 кВт в ч. Указанный порядок расчета действует до установки прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием счетчика, расчет за потребляемую электроэнергию осуществлялся по среднемесячному объему потребления.

ДД.ММ.ГГГГ. был установлен прибор учета на соседний дом по адресу: 

<

адрес>, так как установка прибора учета по адресу: 

<

адрес> исключена ввиду отсутствия технической возможности установки. 

Прибор учета был установлен в рамках реализации инвестиционной программы АО «Донэнерго» РГЭС, в соответствии с которой устанавливаются многофункциональные электросчетчики с удаленной передачей данных.

На дату ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность истца по оплате составила 43 588,20 руб., пени 1 622,61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ., согласно акту 

<

данные изъяты> было произведено отключение подачи электроэнергии по адресу истца. 

Истец не согласен с установкой прибора учета в аварийном доме и и просит пересчитать оплату за электроэнергию по среднему нормативу.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. В случае неисполнения ими данной обязанности, согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов.

Вместе с тем, в силу предл. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении, требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 г., а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (в отношении организации учета используемой тепловой энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Таким образом, законом определены общие положения системы обеспечения обязательного учета используемых энергетических ресурсов, включающие и перечень объектов-исключений, на которых учет не осуществляется, это - ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие капитальному ремонту или сносу до 1 января 2013 года.

При осуществлении расчетов за энергетические ресурсы без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, применяются расчетные способы определения количества энергетических ресурсов, установленные согласно законодательству РФ. Содержание и порядок выбора способов регулирования цен и тарифов в сфере теплоснабжения и электроэнергетики определены в Постановлении Правительства РФ от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации".

Таким образом, ответчики ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», АО «Донэнерго» филиал Ростовские городские электрические сети установив индивидуальный прибор учета потребленной электроэнергии в ветхом (непригодном) доме, не обоснованно, поскольку дом, в котором проживают истцы признан аварийным до 2013 г., в связи с чем нанимателем квартиры № 6 в жилом доме 

<

адрес>, незаконно производилось начисление платы за электроэнергию на основании общедомового прибора учета.

При таких обстоятельствах, требования истца о перерасчете платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года, без учета показаний индивидуального прибора учета электрической энергии по среднему нормативу потребления подлежат удовлетворению.

Поскольку электроснабжение было прекращено в связи с неуплатой истцом за электроэнергию, который не был согласен платить по показаниям счетчика, требование о восстановлении электроснабжения по адресу: 

<

адрес>, также подлежит удовлетворению.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. указав на то, что в связи с действиями ответчика, ее семья оказалась без электроснабжения, что сказалось на уровне быта. В состав семьи входит инвалид второй группы –ФИО3, что подтверждается справкой МСЭ и справкой о составе семьи от 06.02.2018 г. 

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено нарушение действиями ответчика прав истца, суд приходит к выводу, что истец имеет право на взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (п. 63 Постановления Пленума ВС РФ).

Согласно п. 2 ст. 1001 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Рассматривая заявленный ко взысканию размер морального вреда, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а именно характер причиненных истцу нравственных страданий, характер и степень вины ответчика в нарушении прав истца, индивидуальные особенности истца, суд полагает размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб. в наибольшей степени соответствующим требованиям статьи 1101 ГК РФ о разумности и справедливости.

При этом, суд учитывает, что АО «Донэнерго» не является стороной по договорам энергоснабжения не оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии и договорные отношения с потребителями у него отсутствуют.

Таким образом, моральный вред подлежит взысканию с ПАО ТНС Энерго Ростов-на-Дону».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, удовлетворить частично.

Обязать ПАО ТНС Энерго Ростов-на-Дону» произвести ФИО1 перерасчет платы за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ года, без учета показаний индивидуального прибора учета электрической энергии по среднему нормативу потребления. Восстановить электроснабжение по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ПАО ТНС Энерго Ростов-на-Дону» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательном виде 20.07.2020 г.

Судья