Дело № 12–639/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 17 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 10 мая 2018 года, которым 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 10 мая 2018 года директор ООО «АКО» ФИО1 признан виновным в совершении при обстоятельствах, изложенных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а именно в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой о его пересмотре. Указал, что в нарушение ст.24.4 КоАП РФ мировым судьей не было рассмотрено его письменное ходатайство о запросе в ИФНС и предоставлении ему объективных доказательств, подтверждающих наличие вины в правонарушении. Его вина не доказана, и он привлечен к административной ответственности вопреки требованиям ст.1.5 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, и статьи 49 Конституции РФ. 

Просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что не оспаривает факт несвоевременного предоставления в ИФНС расчета сумм налога на доходы физических лиц за первое полугодие 2017 года, однако подготовка налоговой отчетности осуществлялась его супругой - финансовым директором ООО «АКО» ФИО2, которая внезапно серьезно заболела, 01 марта 2017 года попала в больницу, и до сих пор находится в болезненном состоянии. Его вина в нарушении сроков отсутствует, так как оно вызвано тяжелыми семейными обстоятельствами. Допрошенная в судебном заседании сотрудник ИФНС ФИО6. не знает, что такое субъективная сторона состава административного правонарушения, не смогла объяснить, в чем заключается его вина, доказательств наличия вины в материалах дела нет.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что оснований для ее удовлетворения не имеется. Вопреки доводам жалобы, мировой судья всесторонне и объективно оценил представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, исследовал все обстоятельства, имеющие значения для дела, и пришел к верному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Так, согласно материалам дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ послужил тот факт, что он, являясь директором ООО «АКО», не представил в установленный законом срок в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев 2017 года, - срок предоставления 31 июля 2017 года, фактически декларация представлена 11 сентября 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.2 ст.230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета, в том числе, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за полугодие не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Факт непредоставления в установленный срок до 31 июля 2017 года расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных ООО «АКО», в жалобе по существу не оспаривается и подтверждается сведениями базы данных АИС Налог, а также протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2018 года, согласно которым расчет за 6 месяцев 2017 года ООО «АКО» был представлен в ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска лишь 11 сентября 2017 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем и директором ООО «АКО» является ФИО1. По делу достоверно установлено, что директор ООО «АКО» ФИО1 не предоставил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за полугодие, в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в срок, определенный ч.2 ст.230 Налогового кодекса РФ, то есть свои должностные обязанности не исполнил. В то же время, исходя из положений ст.2.4 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, должностное лицо подлежит административной ответственности. При этом ссылки ФИО3 на болезнь с марта 2017 года финансового директора ООО «АКО» не свидетельствуют о его невиновности, поскольку данное обстоятельство само по себе не исключало возможность до 31 июля 2017 года подготовить и представить расчет в налоговый орган.

С учетом изложенного, юридическая оценка действиям ФИО1 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ дана правильно. Доводы жалобы о нарушении требований ст.24.4 КоАП РФ не соответствуют действительности, так как заявленное ФИО3 ходатайство о запросе в ИФНС и предоставлении ему доказательств было рассмотрено надлежащим образом. В связи с этим мировым судьей в судебное заседание вызвалась составившая протокол об административном правонарушении государственный налоговый инспектор ФИО4, ответившая на вопросы ФИО3 и пояснившая, что все имеющиеся в распоряжении ИФНС доказательства содержатся в материалах дела об административном правонарушении. 

Административное наказание ФИО1 назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о его личности и всех обстоятельств дела. Оснований для смягчения наказания, либо признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, в том числе и по доводам жалобы, по делу не допущено. 

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Ульяновска от 10 мая 2018 года является законным и обоснованным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 10 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Кочетов