№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.

<

адрес> 16 января 2025 года

Ржаксинский районный суд 

<

адрес> в составе

судьи Старицына А.С.,

при секретаре Рогоновой О.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, уточнив его в ходе рассмотрения дела, в котором указывает, что он, имея трудовой стаж с мая 1983 года, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях». Однако, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа и отсутствия допустимого минимума индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 28,2. Ответчиком в решении указано, что принят к зачету стаж 14 лет 8 месяцев 9 дней. При данном стаже величина ИПК составляет 14,431, что ниже допустимого минимума. Ответчик посчитал, что нет оснований для зачета в страховой стаж 6 лет 8 месяцев 12 дней, которые состоят из периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней) – период работы в качестве слесаря-ремонтника в ремонтной мастерской ФИО1 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) – период работы в качестве шофера 3-го класса ФИО1 РСУ 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 21 день) – период работы в качестве водителя 3-го класса в транспортном цехе предприятия «Армэнергоспецремонт» 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 28 дней) – период работы в качестве рабочего 4-го разряда ФИО1 «Межхозстрой» организации (РСУ Агрокомбината «Раздан») ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня) – период работы в качестве эл.монтера 3-го разряда в ЭЧК-Раздан ФИО1 дистанции эл.снабжения ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 3 дня) – период работы в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Каран» Республики Армении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней) – период работы в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда». Считает отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в назначении ему страховой пенсии по старости в части не включения периода работы незаконным, а свое право на получение страховой пенсии нарушенным. Отказывая во включении вышеуказанных периодов работы, ответчик указывает на то, что согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на запрос пенсионного органа №, в поступившем Формуляре с приложениями архивных справок о стаже работы и заработной плате, его имя значится, как «ФИО2», что повлекло разночтения в имени. Считает, что вышеуказанная причина не является объективной, так как имя Армаис и Арамаис в Армении считается одним и тем же. Трудовая деятельность по вышеуказанным периодам, указанная в трудовой книжке на его имя и в представленном Формуляре совпадает. Кроме того, осуществлял трудовую деятельность в СХПК «ФИО5», а именно в 1998 году 107 дней, в 1999 году 131 день, в 2000 году 49 дней, в 2001 году 19 дней, в 2002 году 26 дней, а также в ООО «Лукино» в 2003 году 50 дней. Просит, с учетом уточнений:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- установить, что формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся ответом на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № № от ДД.ММ.ГГГГ содержат информацию в отношении ФИО2; 

- возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней) – период работы в качестве слесаря-ремонтника в ремонтной мастерской ФИО1 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) – период работы в качестве шофера 3-го класса ФИО1 РСУ 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 21 день) – период работы в качестве водителя 3-го класса в транспортном цехе предприятия «Армэнергоспецремонт» 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 28 дней) – период работы в качестве рабочего 4-го разряда ФИО1 «Межхозстрой» организации (РСУ Агрокомбината «Раздан») ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня) – период работы в качестве эл.монтера 3-го разряда в ЭЧК-Раздан ФИО1 дистанции эл.снабжения ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 3 дня) – период работы в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Каран» Республики Армении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней) – период работы в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда»; ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «ФИО5»; в ДД.ММ.ГГГГ году 50 дней в ООО «Лукино»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что ошибочно указано наименование кооператива «Каран», просил учитывать наименование «Карен».

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна, каких-либо ходатайств в суд не предоставила.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении отделения. Дополнительно пояснила, что периоды работы с 1998 по 2003 годы были включены истцу в страховой стаж, повторный зачет не предусмотрен.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (чч. 1, 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании чч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, лицам, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2024 году требуемый страховой стаж составляет 15 лет, ИПК 28,2). С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону, возраст по достижении которого в соответствии с частью 1 статьи 8 возникает право на страховую пенсию по старости у мужчин в 2024 году составляет 63 года.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ.

Как следует из материалов дела, и установлено судом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, полагая, что имеет право на страховую пенсию по старости, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет и требуемого ИПК 28,2.

При исчислении стажа ФИО2 пенсионным органом не были включены периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней) – период работы в качестве слесаря-ремонтника в ремонтной мастерской ФИО1 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) – период работы в качестве шофера 3-го класса ФИО1 РСУ 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 21 день) – период работы в качестве водителя 3-го класса в транспортном цехе предприятия «Армэнергоспецремонт» 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 28 дней) – период работы в качестве рабочего 4-го разряда ФИО1 «Межхозстрой» организации (РСУ Агрокомбината «Раздан») ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня) – период работы в качестве эл.монтера 3-го разряда в ЭЧК-Раздан ФИО1 дистанции эл.снабжения ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 3 дня) – период работы в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Карен» Республики Армении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней) – период работы в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда».

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, которое подписано Правительствами Российской Федерации и Республики Армения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст. 1, 6).

В решении Экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ № о толковании применения пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ указано, что из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств – участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В Консультативном заключении экономического Суда СНГ от ДД.ММ.ГГГГ № «О толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992» указано, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при назначении пенсии истцу должны учитываться периоды его работы в ФИО6 ССР и независимой 

<

адрес> с учетом пенсионного законодательства РФ, где он проживает.

В соответствие со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ПТ-I № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлялась следующая трудовая деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря 3-го разряда в ремонтной мастерской ФИО1 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве шофера 3-го класса ФИО1 РСУ 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 3-го класса предприятия «Армэнергоспецремонт» 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего 4-го разряда ФИО1 «Межхозстрой» организации (РСУ Агрокомбината «Раздан») ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Карен»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эл.монтера 3-го разряда в ЭЧК-Раздан ФИО1 дистанции эл.снабжения ФИО6 ССР.

На запрос Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ поступил Формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении ФИО2 (Армаис) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, в котором указана сведения о страже работы в Армении, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня). 

К Формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № приложены:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 264-265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ, перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

В силу ст. 55 ГПК РФ, обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ, предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, установление страховых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания наличия общего трудового (страхового) стажа.

Поэтому, как это следует из ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при разрешении вопроса о факте работы гражданина в определенных организациях.

<

данные изъяты>

Кроме того, согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации.

Записи в трудовой книжке о трудовой деятельности истца отражают полностью ряд спорных периодов работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Карен»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда», содержат реквизиты приказов работодателя о приеме, об увольнении с работы, записи об увольнении заверены подписью уполномоченного лица и печатью предприятия. Все записи трудовой книжки, по мнению суда, читаемы, оттиски печатей видны.

Помимо этого, работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем, в связи с чем, какие-либо неточности в записях не могут являться обстоятельство для незачета стажа работы.

Таким образом, суд признает данную трудовую книжку относимым и допустимым доказательством. 

<

данные изъяты>

Учитывая указанные обстоятельства, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части исключения из страхового стажа вышеуказанных спорных периодов работы истца, является незаконным, в связи с чем, в рассматриваемой части исковые требования подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования ФИО2 в части включения в подсчет страхового стажа периодов работы в СХПК «ФИО5», а именно в ДД.ММ.ГГГГ, а также в ООО «Лукино» в 2003 году 50 дней, которые указаны в архивных справках архивного отдела Администрации Ржакинского муниципального округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в части не включения данных периодов, суд находит их не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно чч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).

Как следует из решения Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № продолжительность страхового стажа ФИО2 составляет 14 лет 8 месяцев 9 дней, и состоит из различных периодов, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 1 день), что также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО2, где также указано, что в указанные периоды работал в СХПК ФИО5 и ООО «Лукино».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также нормы указанные в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, заявленные периоды не подлежат включению в страховой стаж ФИО2, поскольку ранее уже были зачтены, повторный учет ранее включенных периодов не предусмотрен.

Рассматривая исковые требования ФИО2 в части возложения обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего. 

С учетом положений ст. 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу пункта 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционного значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Из ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №н).

В силу пп. 20, 21 Правил №н, пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22 и 25 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьях 22 и 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 – 24 настоящих Правил.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативно-правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию – с момента возникновения такого права.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, возраста 63 года истец достиг ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 отказано, со ссылкой на отсутствие требуемых стажа и величины ИПК.

Учитывая, что на момент обращения ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с учетом включения спорных периодов работы, его стаж составит 19 лет 3 месяца 28 дней, а величина ИПК – 18,672, при допустимом его минимуме – 28,2, которого не достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в рассматриваемой части исковые требования истца, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить факт того, что Формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-№, содержат сведения в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> Республики Армения, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, паспорт №, выдан Ржаксинским РОВД 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №).

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части исключения из страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня).

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 17 дней) – период работы в качестве слесаря-ремонтника в ремонтной мастерской ФИО1 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) – период работы в качестве шофера 3-го класса ФИО1 РСУ 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 21 день) – период работы в качестве водителя 3-го класса в транспортном цехе предприятия «Армэнергоспецремонт» 

<

адрес> ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 28 дней) – период работы в качестве рабочего 4-го разряда ФИО1 «Межхозстрой» организации (РСУ Агрокомбината «Раздан») ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев 4 дня) – период работы в качестве эл.монтера 3-го разряда в ЭЧК-Раздан ФИО1 дистанции эл.снабжения ФИО6 ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 3 дня) – период работы в качестве слесаря 5-го разряда в кооперативе «Карен» Республики Армении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 11 дней) – период работы в качестве слесаря 4-го разряда ФИО6 Республики т/б «Армторгодежда».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд 

<

адрес>.

Судья А.С. Старицын 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Старицын