Дело № 2-3783/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Д.В.,

при секретаре Лекомцевой С.Е.,

с участием прокурора Дзержинского района г. Перми – Апаницина С.О., представителя третьего лица 1 ОНД по г.Перми - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Костычева,13» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского районного суда г. Перми, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Костычева, 13» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, указанных в предписании № ОНПР № 1 по г. Перми, а именно исключить размещение в Адрес кабинета председателя на техническом этаже в течение ... со дня вступления в силу решения суда.

Свои требования истец мотивирует тем, что Прокуратурой Дзержинского районного суда г. Перми в ходе проверки обращения начальника отделения надзорной деятельности г. Перми по Дзержинскому району 1 ОНПР Б.Д,А. о непринятии ТСЖ «Костычева,13» мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности в жилом многоквартирном доме Адрес, было установлено, нарушение п. 23 б ППР, п. 4.3 СНиП 21-01-97* заключающееся в том, что в ... 

Дата прокурором Дзержинского района г. Перми исковые требования были уточнены, а именно прокурор просит исключить размещение в 3Адрес кабинета председателя на техническом этаже в пространстве между перекрытием ... и перекрытием кровли, демонтировать стены из гипсокартона в Адрес в пространстве между перекрытием ... и кровлей, освободить в Адрес технический этаж в пространстве между перекрытием ... и кровлей от мебели и оргтехники, а так же иных посторонних предметов в течение ... со дня вступления в силу решения суда.

Прокурор в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в исковом заявлении в полном объеме. Не возражал против вынесения заочного решения. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица поддержал исковые требования в полном объеме, считает, что размещение кабинетов на техническом этаже не допустимо, данный кабинет необходимо убрать.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствие со ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» нормативно- правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

В соответствие со ст. 16 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» к одним из полномочий федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относится участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 утверждены «Правила противопожарного режима в РФ» (ППР).

Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. № 18-7 приняты и введены в действие «СНиП 21-01-97».

В соответствии с.п 23 б ППР на объектах защиты запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов.

В соответствии с п.4.3 СНиП 21-01-97 в процессе эксплуатации следует обеспечить выполнение правило пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, в том числе ППБ 01. 

Судом установлено, что Дата начальником 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми проведена проверка в отношении ТСЖ «Костычева, 13», по результатом которой вынесено предписание, которым был установлен срок для устранения нарушений – до Дата

Дата начальником 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Перми проведена проверка исполнения предписания ТСЖ «Костычева,13» по результатам которой установлено, что нарушения правил пожарной безопасности в полном объеме не устранены, в связи с чем ТСЖ «Костычева,13» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КОАП РФ 

В соответствие со ст. 34 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора и кроме того 

предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных и иных помещений и строений (за исключением жилых помещений), территорий, земельных участков в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

ТСЖ «Костычева,13» в течение длительного времени не исполняет законное предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. На момент рассмотрения дела в нарушение п. 23 б, 23 г ППР, п. 4.3. СНиП 21-01-97* ТСЖ «Костычева,13» в ... допускает размещение кабинета председателя на техническом этаже в пространстве между перекрытием ... и перекрытием кровли.

Согласно ст. 37, 38 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствие с действующим законодательством несут собственники имущества.

В соответствие со ст. 138 Жилищного кодекса РФ ТСЖ «Костычева,13» обязано обеспечить выполнение требований федеральных законов, иных нормативно-правовых актов, осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленным Жилищным кодексом РФ.

В соответствие со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствие с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения пожарной безопасности.

Таким образом, ТСЖ «Костычева,13» не приняло мер по соблюдению правил пожарной безопасности и исполнению законного требования должностного лица надзорного органа об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 233, 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ТСЖ «Костычева, 13» обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № от Дата ОНПР № 1 по г. Перми, а именно:

- исключить размещение в Адрес кабинета председателя на техническом этаже в пространстве между перекрытием ... и перекрытием кровли,

- демонтировать стены из гипсокартона в Адрес в пространстве между перекрытием ... этажа и кровлей,

- освободить в Адрес технический этаж в пространстве между перекрытием ... и кровлей от мебели и оргтехники, а так же иных посторонних предметов в течение ... со дня вступления в силу решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

Судья Д.В. Новоселова