Дело № 12-287/19

УИД 29MS0017-01-2019-004275-29

Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2019 года город Котлас 

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна, рассмотрев в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: 

<

...>, фл. 3, дело по жалобе 

начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котласе Архангельской области (межрайонное) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 24 июля 2019 года, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 24 июля 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стимул» (далее - ООО «Стимул», Общество) ФИО2 за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо ФИО1, считая постановление мирового судьи незаконным, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение. Утверждает, что выводы мирового судьи об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что подавая дополняющую СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, отсутствующее в исходной форме за ноябрь 2018 года, страхователь не дополняет и не уточняет ранее представленную отчетность, а первично предоставляет сведения на забытое застрахованное лицо по истечении установленного срока.

Должностное лицо ФИО1, извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представила, в связи с чем, жалоба рассмотрена без её участия. 

О месте и времени рассмотрения дела ФИО2 извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и должностного лица ФИО1

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Стимул» в установленный законом срок были представлены неполные сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года. Установленный законом срок представления этой отчетности - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, в данном случае не позднее 17 декабря 2018 года. Фактически юридическим лицом 11 декабря 2018 года представлены сведения на 34 застрахованных лиц, а 07 марта 2019 года - дополняющая форма СЗВ-М еще на 1 застрахованное лицо.

По данному факту должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонное) 13 июня 2019 года в отношении генерального директора ООО «Стимул» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу, что первоначально ООО «Стимул» представило отчет по форме СЗВ-М в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, с учетом разъяснения Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н, самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях и направило 07 марта 2019 года в Управление сведения по форме СЗВ-М (с типом формы «дополняющая»). Управление только при получении дополняющих сведений (не исходных) провело проверку и выявило нарушение. Следовательно, поскольку Обществом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности до обнаружения Управлением, исключается наличие в деянии состава указанного административного правонарушения.

Выводы мирового судьи являются мотивированными, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сделаны с учетом, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и правовой позиции Верховного Суда РФ. 

В целом, доводы жалобы свидетельствуют о несогласии должностного лица с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, направлены на переоценку установленных мировым судьёй обстоятельств, иную оценку доказательств, исходя из её правовой позиции. 

Вместе с тем, оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. 

Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права мировым судьёй при рассмотрении дела не допущено, и правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области от 24 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стимул» ФИО2 оставить без изменения, жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котласе Архангельской области (межрайонное) ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения. 

Судья М.Б. Минина