В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1169/2025

№ 12-334/2025

Р Е Ш Е Н И Е

29 июля 2025 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе защитника ООО «ГРАНДЛАЙН» по доверенности ФИО1 на решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГРАНДЛАЙН», 

(судья районного суда Кожухова М.В.)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО2 № от 3 июня 2024 года ООО «ГРАНДЛАЙН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей (л.д. 7).

Решением начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 от 27 августа 2024 года постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО2 № от 3 июня 2024 года оставлено без изменения, а жалоба ООО «ГРАНДЛАЙН» - без удовлетворения (л.д. 8-10). 

Решением судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2025 года постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба ООО «ГРАНДЛАЙН» - без удовлетворения (л.д. 64-66).

В жалобе ООО «ГРАНДЛАЙН» просит постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, как незаконные и необоснованные, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения (л.д. 68-70). 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 23.5 Правил дорожного движения).

В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно положениям части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Судьей районного суда установлено и из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ACTROS 184 1LS, государственный регистрационный знак № в составе 5-осного автопоезда, в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 25,58 % (1,663 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 8,163 т на ось № 2, при допустимой нагрузке 6,500 т на ось. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «ГРАНДЛАЙН» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7).

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

На момент фиксации административного правонарушения измерение весовых параметров транспортного средства марки ACTROS 184 1LS, государственный регистрационный знак № осуществлено комплексом СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер оборудования №, свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ включительно (л.д.7). 

Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: актом № от 26 апреля 2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (л.д. 27).

Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении настоящего дела представленные по делу доказательства оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.

С учетом собранных по делу доказательств, судья пришел к правомерному выводу о том, что вина ООО «ГРАНДЛАЙН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана. 

Постановление об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, действия правонарушителя квалифицированы правильно по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдён. Мера наказания назначена в пределах санкции соответствующей статьи.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не усматривается.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился не во владении ООО «ГРАНДЛАЙН», не представлено.

Доводы жалобы о том, что в момент фиксации правонарушения осуществлялась перевозка пищевых продуктов, в связи с чем в данном случае неприменимы положения приказа Министерства дорожной деятельности Воронежской области № 39 от 22 февраля 2024 года об установлении в период с 1 апреля по 30 апреля 2024 года предельно допустимой нагрузки на ось 6,5 тонн, по существу, аналогичны доводам, которые являлись предметом проверки и были отклонены по мотивам, приведенным в решении районного суда, оснований не согласиться с которыми не имеется. 

Судья районного суда обоснованно критически оценил представленные доказательства, так как материалами дела со всей очевидностью не подтверждается факт перевозки пищевых продуктов ООО «ГРАНДЛАЙН» в момент фиксации правонарушения, поскольку представленные документы не соотносятся друг с другом. Так, в представленном договоре-заявке № от 24 апреля 2024 года заказчиком указано ООО «Тикане», перевозчиком - ООО «ТК АРИОН» (л.д.14), в транспортной накладной также отсутствуют сведения об ООО «ГРАНДЛАЙН», как о перевозчике (л.д.13). С учетом изложенного, исходя из представленных доказательств, нет оснований полагать, что в момент фиксации административного правонарушения ООО «ГРАНДЛАЙН» осуществляло перевозку пищевых продуктов. 

Таким образом, доводы жалобы ООО «ГРАНДЛАЙН» не содержат оснований, которые могут повлечь отмену решения судьи, постановления и решения должностных лиц. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л :

решение судьи Рамонского районного суда Воронежской области от 24 апреля 2025 года, постановление старшего государственного инспектора ТОГАДН по Воронежской области ФИО2 № от 3 июня 2024 года и решение начальника ТОГАДН по Воронежской области ФИО3 от 27 августа 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ГРАНДЛАЙН» оставить без изменения, жалобу ООО «ГРАНДЛАЙН» – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда И.В. Кобзева