Дело № 2-1075/2025

УИД 18RS0013-01-2024-006199-85

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2025 года.

24 февраля 2025 года село ФИО1 

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчикова Д.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Завьяловский геоинформационный центр» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Прокурор Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчиков Д.А., действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Завьяловский геоинформационный центр» о возложении обязанности МУП «Завьяловский геоинформационный центр» в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в МУП «Завьяловский геоинформационный центр», расположенном по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с действующим законодательством и передать их в организацию, проводящую специальную оценку условий труда, для внесения сведений о проведенной специальной оценке условий труда в ФГИС СОУТ.

Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой района по результатам проведенного мониторинга сайта Единой общественной справочно-информационной системы по охране труда в деятельности МУП «Завьяловский геоинформационный центр» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда.

В судебном заседании помощник прокурора Завьяловского района УР Бузанова В.Ю. заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика МУП «Завьяловский геоинформационный центр» ФИО2, действующая на основании доверенности, требования иска не признала. Суду пояснила, что МУП «Завьяловский геоинформационный центр» заключен договор на выполнение комплекса работ по специальной оценке труда, создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих нормативным требованиям охраны труда.

В ст. 209 Трудового кодекса РФ определено, что охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3). Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом (ч. 3 ст. 3).

В силу ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Частями 2, 3, 4 статьи 8 того же Федерального закона предусмотрено, что специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 данного Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено вышеназванным Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна проводиться внеплановая специальная оценка условий труда на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня их ввода в эксплуатацию (ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой района по результатам проведенного мониторинга сайта Единой общественной справочно-информационной системы по охране труда в деятельности МУП «Завьяловский геоинформационный центр» выявлены нарушения законодательства в сфере охраны труда.

Из ответа на запрос Управления документационного обеспечения, организационной и кадровой работы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в подведомственном учреждении МУП «Завьяловский геоинформационный центр», в нарушение ст. 212 ТК РФ, ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" на рабочих местах не обеспечено работодателем проведение специальной оценки условий труда, что нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что несоблюдение требований законодательства в сфере охраны труда нарушает права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Завьяловский геоинформационный центр» о ИИИ «Руспрофэксперт» заключен договор №/СОУТ/РПД на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда (идентификационный номер, присвоенный Минтрудом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании приказа директора МУП «Завьяловский геоинформационный центр» от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда, утвержден график проведения работ по специальной оценке условий труда.

Однако до настоящего времени работы по аттестации рабочих мест не проведены, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что специальная оценка условий труда в МУП «Завьяловский геоинформационный центр» не проводилась, такая обязанность законодательством Российской Федерации возложена на работодателя, отсутствие специальной оценки условий труда в коллективном хозяйстве нарушает права работающих там лиц, исковые требования прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

решил:

исковое заявление прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Перевозчикова Д.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Завьяловский геоинформационный центр» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Обязать МУП «Завьяловский геоинформационный центр» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда в МУП «Завьяловский геоинформационный центр», расположенном по адресу: 

<

адрес> в соответствии с действующим законодательством и передать их в организацию, проводящую специальную оценку условий труда, для внесения сведений о проведенной специальной оценке условий труда в ФГИС СОУТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Гараева