Кировский районный суд города Омска

644015, 

<

...>, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru

телефон: 

<

***>, факс 

<

***>

Дело № 2-3326/2025 УИД: 55RS0001-01-2025-002437-40

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 7 августа 2025 года 

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чегодаева С.С., 

при секретаре судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску ФИО1 к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о восстановлении сведений о земельном участке,

с участием представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска (далее по тексту – ДАиГ Администрации г. Омска) с иском о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту – ЕГРН) сведений о земельном участке, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ответчики отказали истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 1028 кв.м., в пределах которого располагается вышеуказанный объект незавершенного строительства, поскольку данный земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Указанное нарушает права истца на приобретение его в аренду с учетом того, что на нём расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий истцу на праве собственности.

На основании изложенного, просил восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту – ДИО Администрации г. Омска).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчики Администрация г. Омска, ДАиГ Администрации г. Омска, третьи лицоа, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ДИО Администрации г. Омска, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в заочном порядке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные участки, за исключением участков, изъятых из гражданского оборота, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, указанными в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ № 218).

В соответствии с частью 7 статьи 1 ФЗ № 218 государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из части 2 статьи 8 ФЗ № 218 к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 ФЗ № 218 основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании части 1 статьи 21 ФЗ № 218 документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 70 ФЗ № 218 орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Ранее действовавшим пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, было установлено, что при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРП сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная»;

Согласно пункту 13 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514 (далее по тексту – Порядок), действующим в настоящий момент, в реестре прав на недвижимость:

- статус «актуальная» присваивается записи, содержащей актуальные на любой текущий момент времени сведения о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке, правопритязаниях;

- статус «архивная» присваивается всем неактуальным на любой текущий момент времени записям в связи со снятием с учета объекта недвижимости.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом "актуальная":

- статус «актуальные» присваивается актуальным на любой текущий момент времени сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;

- статус «погашенные» присваивается неактуальным на любой текущий момент времени сведениям о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке.

В записи реестра прав на недвижимость со статусом «архивная» всем сведениям присваивается статус «архивные».

В соответствии с пунктом 14 Порядка разделу ЕГРН:

- статус «актуальный» присваивается при открытии раздела ЕГРН - принятии решения об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный или образованный объект недвижимости или принятии решения об осуществлении кадастрового учета при постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, если в соответствии с законодательством Российской Федерации государственный кадастровый учет допускается без одновременной государственной регистрации прав;

- статус «архивный» присваивается при закрытии раздела ЕГРН – принятии решения о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и в связи с этим государственной регистрации прекращения прав, ограничений прав, обременений объекта недвижимости, сделки (при наличии записей в реестре прав на недвижимость).

В силу пункта 15 Порядка при внесении изменений (дополнений) в записи кадастра недвижимости и реестра прав на недвижимость в данных об изменениях (дополнениях) указываются:

- кадастровый номер объекта недвижимого имущества либо номер регистрации права, ограничения права, обременения объекта недвижимости, в запись о котором вносятся изменения (дополнения);

- изменяемая и измененная характеристика объекта недвижимости или изменяемое и измененное содержание записи о зарегистрированных праве, ограничении права или обременении объекта недвижимости, сделке;

- сведения о документах, послуживших основанием для внесения изменений (дополнений), в объеме сведений, предусмотренных пунктом 58 Порядка.

Пунктом 185 Порядка предусмотрено, что на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус «архивный» и (или) «архивная», указанный статус изменяется на «актуальный» и (или) «актуальная» (далее – восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса «архивный» и (или) «архивная». При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 134 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1028 +/- 11 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН вышеуказанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для жилищных нужд под строительство зданий (жилые дома)», статус «объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в 

<

время>», сведения, необходимые для заполнения раздела 2 – сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 37-41).

С целью оформления аренды на земельный участок с кадастровым номером № истец обратился в Администрацию г. Омска, однако распоряжением директора ДИО Администрации г. Омска в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка было отказано ввиду того, что данный земельный участок снят с государственного кадастрового учета (л.д. 20).

В данной связи истец обратился в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о восстановлении сведений о земельном участке, в чем ему было отказано ввиду необходимости обращения с данными требованиями в судебном порядке (л.д. 9-10). 

Исходя из представленных документов, истец имеет право на предоставление ему вышеуказанного земельного участка в аренду, поскольку имеет в собственности объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке, при этом спор о праве на данный объект отсутствует. 

Доказательства обратного суду не представлены. 

Между тем, данный земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с чем предоставить его в аренду истцу не представляется возможным, что ограничивает его права. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и восстановить раздел Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1028 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем внесения изменений в записи кадастра недвижимости о статусе земельного участка с «архивный» на «актуальный».

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить раздел Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № площадью 1028 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем внесения изменений в записи кадастра недвижимости о статусе земельного участка с «архивный» на «актуальный».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.С. Чегодаев

Мотивированное решение составлено 18 августа 2025 года.